網約車服務牌照最快11月底陸續批出 估算1萬車每天共提供12萬個行程

運輸及物流局就網約車服務的規管細節向立法會提交文件指出，建議現階段以1萬輛為車輛許可證數目上限，並預計最快今年11月底起陸續批出網約車服務牌照。

當局指將網約車數量上限訂於1萬輛，是平衡了道路資源和公共交通生態方面的考慮。資料圖片

法例生效與牌照實施時間表

待立法會完成審議《規例》、《第374B章修訂規例》和兩項公告後，與網約車服務規管制度相關的大部分法律條文將於今年8月3日開始生效。政府預計最早於今年11月底起陸續批出網約車服務牌照，以便讓持牌平台開展籌備工作，包括招募持有車輛許可證和駕駛許可證的車主兼司機於平台進行登記及認證。

當局預計，明年8月22日起，經營網約車平台必須領有有效牌照，而持牌平台須全面落實盡職審查，確保旗下提供網約車載客服務的車輛和司機均領有許可證。

政府預計1萬輛網約車每天可合共提供約12萬個行程，與現時市民每天對網約車服務的需求相若。資料圖片

適時檢視是否需要調整數量上限

當局相信，日後在「人車綁定」的要求下，大部分網約車司機仍會以兼職模式營運，但部分司機或許會因許可證費用和保險等成本及新增服務需求而增加營運時間。當局假設每名網約車司機平均每天營運約6個小時，每小時可完成兩個行程，預計1萬輛網約車每天可合共提供約12萬個行程，與現時市民每天對網約車服務的需求相若。

當局表示，將網約車數量上限訂於1萬輛是審慎穩妥和合適的做法，既可讓乘客現時的乘車體驗大致不變，亦能平衡道路資源和公共交通生態方面的考慮，讓網約車規管制度得以平穩落地。政府會密切監察市場發展和各持牌平台的實際營運情況，適時檢視是否需要調整網約車數量上限。

政府預計於今年第3季邀請有興趣的平台公司申請網約車服務牌照，並同步推出的士和網約車合併駕駛測驗。第4季將邀請車輛許可證和駕駛許可證的申請，並陸續公布申請結果和發出許可證。

政府表示，日後邀請網約車平台申請服務牌照時，會要求申請者提交方案，闡述如何透過其平台同時提供的士網約服務，以及吸引的士司機於其平台登記接單。此舉一方面可增加平台的總運力供應，令市民更容易召車和有更多車型選擇，另一方面亦可讓的士司機有更多渠道接單，有助增加的士生意，達致市民、平台和的士三方共贏。

運輸及物流局就網約車服務的規管細節，向立法會提交文件。運輸及物流局FB圖片

牌照與許可證收費及罰則

另外，當局建議就網約車服務牌照收取每年120萬元的牌照費用。至於車輛許可證和駕駛許可證方面，建議按全數收回成本原則釐定收費。發出一張有效期不超過12個月的車輛許可證，費用為1560元，而發出一張有效期為5年的駕駛許可證的費用為410元。

當局亦會於《規例》中就網約車營運訂立一些罰則，例如無按法例要求向警員出示車輛許可證或駕駛許可證即屬犯罪，一經定罪，可被判罰款。

立法會星期一（8日）上午舉行與規管網約車服務有關的四項附屬法例小組委員會會議，運輸及物流局局長陳美寶就相關事宜回應議員提問，並詳細介紹了規管框架的具體安排與實施時間表。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB

陳美寶表示，香港搭建網約車服務的法律規管框架，旨在為市民提供更安全、多元的出行選擇，同時保障從業人員權益，推動點對點交通行業良性發展。本次審議的四項附屬法例涵蓋規範平台、車輛及司機牌證細則、訂定網約車數量上限，以及明確條例各條文的生效時間。結合本地公共交通現況，當局暫將網約車車輛許可證數量上限設為一萬輛。

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陳美寶指出，法例實施將分階段推進，大部分相關條文將於今年8月3日正式生效。她進一步說明工作分為三個方面：今年第三季會開放網約車平台牌照申請，同步推出的士與網約車合併考試；今年第四季則會受理車輛及司機許可證申請，預計11月底開始批出平台牌照。她強調，持牌平台最長有九個月時間完成籌備、車輛與司機招募工作，所有網約車監管條文將於明年8月22日全面生效。

立法會議員周小松對規管表示支持，並提出市民對網約車的關切，包括叫車等候時間、車費會否更貴，以及發牌給哪個平台等問題。陳美寶回應指，規管網約車的核心目標是維持市民原有的乘車體驗，避免出現打車難問題。待法例實施後，政府將透過平台的營運數據展開分析及評估，及時檢視政策，靈活回應市場與市民出行需求。

車主及司機挑選設靈活機制

陳美寶補充，挑選網約車車主及司機設有靈活機制，可單獨採用抽籤或優先錄取模式，亦可將兩種方式結合執行。