檀香山美國法院本周接獲一宗訴訟,挑戰一項百年歷史制度。該制度為夏威夷原住民提供最寶貴的福利之一,即幾乎免費的土地。
訴訟指出,《夏威夷家園委員會法案》將土地預留予至少擁有五成夏威夷血統的人士,屬違憲。該訴訟由太平洋法律基金會代表一名並非夏威夷人,但被形容為終身夏威夷居民的男子,於周一入稟。在特朗普政府反對多元、平等及共融政策之際,這是對夏威夷原住民權益的最新挑戰。
資料圖片:二零二三年九月二十五日周一,一名兒童在夏威夷拉海納萊亞利伊村的艾普尼街騎單車,該村是一個夏威夷家園社區。(美聯社圖片/Mengshin Lin) AP圖片
全州各地的家園社區對經濟自給自足及夏威夷文化傳統的鞏固至關重要。擁有至少五成夏威夷血統的人士,可以申請每年一美元租金的99年期租約。目前約有2.9萬人正在輪候住宅或農地租約。
夏威夷領地美國國會代表喬納·庫希奧·卡拉尼亞納奧萊親王,於1920年推動一項措施,旨在為夏威夷原住民提供居住土地,以協助自1893年美國商人推翻夏威夷王國以來,因疾病、異族通婚及土地流失而「無地及瀕臨滅絕」的夏威夷人。
夏威夷家園協會主權委員會高級顧問羅賓·普阿納尼·丹納表示,莊園主當時反對這項提議,並希望只包括純血統夏威夷人,預計最終將沒有純血統夏威夷人留下。該組織旨在保護國會於1921年通過的法案。她指出,國會最終將資格要求定為五成夏威夷血統。
這通常是夏威夷人唯一會關注血統量度的情況,血統量度是一種計算某人祖先百分比的方法。
在考艾島擁有家園,同時也在輪候農地的丹納表示:「那不是我們的量度方式,那是白人的量度方式。」
夏威夷原住民與美國原住民及阿拉斯加原住民部落,與聯邦政府的關係不同。夏威夷沒有部落國家。在夏威夷以外,美國各地575個部落國家,會綜合使用血統量度、祖先血統及其他標準,來決定誰有資格註冊成為部落公民。
丹納表示:「我們沒有聯邦認可的部落政府,但這不代表我們在夏威夷家園上不能自治。」
她指出,提出訴訟的人士誤解了夏威夷人的地位。
她說:「我們不只是一個種族;我們超越種族。如同美國原住民及阿拉斯加原住民,我們是與聯邦政府有信託關係的政治實體。」
此外,由平權行動主要反對者愛德華·布魯姆領導的公平招生學生組織,亦對卡美哈梅哈學校提出另一宗訴訟。該校是一所競爭激烈的私立學校系統,對夏威夷原住民申請者給予入學優先權。
夏威夷州長及檢察總長誓言將會反擊針對夏威夷家園資格的訴訟。
作為訴訟被告的美國內政部,以及負責管理約8.1萬公頃土地信託的州政府機構夏威夷家園土地部,均拒絕評論訴訟。
太平洋法律基金會律師迦勒·特羅特表示:「我們不尋求從任何人手中奪取任何東西。我們所尋求的,只是確保這項計劃在平等基礎上向所有人開放,無論其血統量度如何。因此,無論你是百分百夏威夷原住民還是零血統,一宗成功的訴訟將會令所有人都有相同的資格機會。」
他們預計不會從夏威夷的美國地區法官那裏獲得有利的裁決,但在美國第九巡迴上訴法院獲得有利裁決的可能性較大。
特羅特表示,他們有信心美國最高法院會同意基於血統或種族的政府分類屬違憲。
訴訟指出,原告埃里克·賴恩曾嘗試在網上申請租約,但當他回答「否」時,即被禁止預審資格,因為問題是詢問他是否至少擁有五成夏威夷血統。
訴訟稱:「這項明確基於血統的要求,為州政府官員設立了永久政府指令,以從事公然的種族歧視,延續刻板印象,並限制了大多數夏威夷居民的住房機會。」
在瓦胡島西部納納庫利家園長大的薩諾埃·馬菲爾表示,輪候租約的人數顯示了夏威夷原住民的韌性:「我們的人民仍然在這裏。」
她指出,這也給予一些希望,讓那些因夏威夷極高生活成本而離開的夏威夷人,有朝一日在獲得租約後能夠返回。
符合血統量度門檻的馬菲爾,現在在附近擁有自己的租約。她表示,夏威夷人有責任反擊這宗訴訟,以便他們的後代能夠繼續在夏威夷土地上繁榮發展。
(美聯社)