行政長官會同行政會議周二（9日）通過，根據《維護國家安全條例》第110條訂立《維護國家安全（程序事宜）規例》，清楚述明在《香港國安法》和《國安條例》下界定「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」的機制，以反映立法原意及更有效實施相關規定。《程序事宜規例》已於同日刊憲並即時生效。
特區政府發言人表示，為履行持續完善維護國家安全的法律制度和執行機制的憲制責任，當局一直持續檢視現行法律制度和執行機制，一旦發現有需要完善之處，或需提供明確機制的，便會適時提出立法建議。
基於香港國安法的立法原意、《國安條例》第7條就「危害國家安全的罪行」所作定義，以及終審法院相關案例，危害國家安全的罪行既包括香港國安法、《香港國安法第四十三條實施細則》和《國安條例》所訂的罪行，也包括《國安條例》第7（d）條所指的「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」，即香港特區其他法律下、在個別案件中有關犯罪行為具有危害國家安全性質的罪行。
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特區政府認為有必要以附屬法例形式，清楚述明在香港國安法和《國安條例》下界定「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」的機制，以更有效地實施《國安條例》第7（d）條及相關法律中適用於危害國家安全罪行的條文。
《程序事宜規例》所述明的機制如下：如行政長官根據香港國安法第四十七條或《國安條例》第115條發出證明書，認定某刑事罪行案件中的有關作為涉及國家安全，則該案件即屬香港國安法第四十一條所指的危害國家安全犯罪案件，就該作為而被調查、拘捕或控告的罪行，即屬《國安條例》第7（d）條所指的危害國家安全的罪行。
特區政府發言人指出，行政長官證明書的有關規定與普通法原則完全一致。香港及英國等普通法司法管轄區的法院都認為，對於國家安全的評估與判斷，行政機關比法院更有能力作出合適的判斷，因此司法機關尊重行政機關這方面的評估與判斷。
發言人強調，行政長官根據香港國安法第四十七條或《國安條例》第115條就某行為是否涉及國家安全發出證明書的機制，以及相關法律中適用於危害國家安全罪行的條文，均屬現有及行之有效的規定。《程序事宜規例》並沒有改變這些規定，沒有改變香港國安法、《國安條例》的適用範圍，沒有改變「危害國家安全的罪行」的定義，亦沒有訂立任何新的罪行、罰則或執法權力。
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發言人重申，訂立《程序事宜規例》旨在清楚述明界定機制，細化相關程序事宜，為相關規定的實施帶來更大確定性。相關規定只適用於一小撮干犯危害國家安全罪行的歹徒，不會影響一般市民的生活，以及機構和組織的正常運作。因此，奉公守法的個人、機構和組織完全不會受到《程序事宜規例》影響。
