必要之惡

香港民族黨收到警方通知，說要引用《社團條例》第8條，要求民族黨停止運作。看見這則新聞，我只想到四個字:必要之惡(necessary evil)。

其實早在年多之前，我已萌生一個問題，政府任由香港民族黨搞下去，會有什麼結果？那時是2016年9月18日，香港民族黨召集人陳浩天下午到油麻地一間著名女子中學門外派發港獨小冊子，他認為中學生是香港獨立不可或缺的力量，鏡頭所見陳浩天大力向學生宣揚港獨理念，有女學生主動開心地與陳浩天合照。陳浩天當時還透露，已有超過80間中學的同學與民族黨聯絡，叫他們協助同學有關設立本土關注組的問題。

閱讀這則新聞時，甚感震驚。那些是未成年的孩子，一個鼓吹港獨的政黨，向他們鼓吹港獨理念，發動他們在學校大搞港獨組織，這已遠遠超越了言論自由的範疇，不是說說，已經在做，是在鼓動青少年參與政見激進的政治組織，令未成年的孩子全面激進化，家長們接受得了嗎？那時我已想到，取締這些政治組織，是「必要之惡」。

這句話說的「惡」，不是指罪惡，只是做令人討厭之事。香港社會崇尚自由，不太喜歡限制自由之事，但在缺乏自律時，還有什麼辦法呢？

圖: 馬澤伊講到限制自由的法律是必要之惡

這讓我想到意大利醫師馬澤伊(Philip Mazzei)在1770年給他的好朋友、美國開國元勳傑斐遜的信件中說，必要之惡是一種限制，使得更大的惡事，不會發生：「如果不作必要之惡，則更大的惡事將無可避免地發生。法律即是一種必要之惡，它使我們無法做一些事，不得不做另一些事，如此一來就剝奪了我們的一部分的自由----而自由是最重要的。然而若沒有法律，誰知道將會變成什麼樣？」馬澤伊遊歷歐洲各國，宣傳美國政治思想制度，深諳當中精神，知道若對自由毫無限制，後果極其嚴重。

政府引用《社團條例》出招，也可以從法律及政治的層面上講講利弊。從法律上而言， 2003年政府本來希望重新修訂《公安條例》，統合有關國家安全的法例，其規定比現行的法例更加寬鬆。由於當年23條未能立法，香港規限涉及國家安全的行為沿用舊例，比較嚴謹，較易告入。若果民族黨不同意政府行使這個權力，向法庭挑戰政府，由於事件涉及國家安全，按《基本法》第158條，這是屬於「中央人民政府管理的事務」，香港法院作出終局判決之前，要尋求人大常委會解釋法律，隨時會觸發人大釋法，人大當然會同意取締香港民族黨這類鼓吹港獨的組織。

從政治上而言，有些人覺得任由主張港獨的組織運作，體現了言論自由，即使法律賦予政府有取締這些組織的權力，政府也不應行使。過去我也同意這種觀點，認為在政治上寬鬆一點較好，但在2014年的佔中以及2016年的暴動發生之後，見到支持港獨的勢力急速冒起，這些組織也不止於在學術上探討一下港獨是否可行，而是向年青人大力灌輸港獨理念，將超現實的事情講到真的一樣，甚至鼓動他們使用暴力方式爭取香港獨立，我就開始覺得政府有時要做「醜人」，要制止過界的行為。

現實上，香港暫時未有太多成年人支持港獨，但年輕人在這些組織的煽惑下，很容易會崇尚獨立理念，甚至以暴力的方式與中央激烈對抗，爭取那些永遠不會實現的政治空想，結果要社會上大多數的人一起，付出與中央不斷碰撞的代價。

盧永雄

從國家主席習近平訪問法國，就可以為最近一系列國際謎題找到答案。

習主席訪法先舉行中法歐盟領導人三方會議，接著對法國進行國事訪問。中法會談後習主席表示，與馬克龍會談有豐富成果，歡迎馬克龍再度訪華。雙方還發表中東局勢的10點聯合聲明。從習主席的公開宣示到身體語言，都看到中法關係有實質的進展，與美國國務卿布林肯訪華時達成那種虛無飄渺的共識，有天壤之別。這也解釋了美國之前一系列操作，究竟所為何事。

近日美方無端向中國掟出兩個炸彈。第一，產能過剩論。美國財長耶倫訪華之前拋出這個觀點，認為中國的新能源產品產能過剩，威脅全世界。美國官員更加放風，表示會對中國的新能源汽車考慮加徵關稅。奇就奇在美國現在已經對中國汽車徵收27.5%的高關稅，而中國電動車根本完全未打入美國市場，美國在這個領域，特別是電動車領域上面發功，令人有點摸不著頭腦。

第二，中國協助俄羅斯論。在兩年多前俄烏戰爭開打之初，美國曾警告中國不能向俄羅斯提供武器，但是後來由於未見中國向俄售武，這種指控逐漸不了了之。近日美國又突然發難，指中國不能夠向俄羅斯輸出軍民兩用產品。布林肯甚至警告，北京向莫斯科運送可製造軍火的關鍵零部件，無疑為俄羅斯入侵烏克蘭戰事火上澆油，要是中國不停手，美國將採取行動。所謂軍民兩用部件，定義廣闊無倫，即使中國向莫斯科輸出一粒螺絲，都可以說是輸出軍民兩用部件。美國突然間提出這種指控，並且煞有介事向媒體放風，考慮因此向中國的銀行實施制裁。

這樣問題就來了，美國為何突然將這兩個議題無限放大呢？表面來看，突出烏克蘭戰爭，可以轉移美國國內反對巴以戰爭的壓力，但看起來美國還有一箭雙鵰之意，這一著亦想破壞中國和歐洲的關係。

美國貿易代表戴琪早前和歐洲開會的時候，亦都把話挑得很明，指中國是美國和歐洲的共同敵人，跟著又拿出那套美歐同屬民主體制，要對抗中國這種威權政府的陳腔濫調來說事。如今整個圖畫已經浮現出來，美國對中國無端指控，其實是劍指中歐關係，針對的是近來中國和歐洲，特別是歐盟兩大國法德兩國的關係，有快速改善的趨勢。

4月中德國總理朔爾茨帶了一個豪華的商貿代表團訪問中國，國家主席習近平一早訂好要在5月初訪問法國，美國就在這兩個重要的中歐外事活動當中，硬生生加插財長耶倫和國務卿布林肯訪華，借此掟出兩個炸彈，意圖破壞中歐關係。所謂產能過剩，就逼迫歐盟對比亞迪等中國三大電動車生產商加徵關稅。至於指控中國支援俄羅斯，就是想煽動德國和法國民眾的情緒，反對和中國改善關係。

不過，從這次習主席訪問法國的成果來看，美國只是枉作小人，總是看不慣人家的好，但這種「八婆式」講是講非的離間行為，並未得逞。習主席和馬克龍會面之後，一方面嚴詞駁斥所謂中國產能過剩論，另一方面亦表示中歐雙方應該通過對話協商，妥善處理經貿摩擦，照顧雙方合理關切。中國擺明會入更多法國農產品，看來中法雙方有互諒互讓的趨勢。更要命的是中法發表中東聯合聲明，法國成為首個聯合中國去譴責以色列的北約大國，美國的面子難下氣難平。

中國正在捉一盤大棋，在美國認定中國作主要競爭對手之時，全力改善與歐洲關係，倡導歐洲戰略自主，叫歐盟不要做美國的小兄弟來和中國對抗。從德國和法國的態度來看，中國的策略正逐步收獲成果。

盧永雄