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中國大局與香港小局

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中國大局與香港小局

2018年08月20日 19:51 最後更新:19:55

香港民族黨召集人陳浩天不止發表港獨言論, 還向美國總統特朗普發公開信,指香港已全面失去自主權, 要求美國重新審議《美國香港政策法1992》, 廢除香港及中國的世貿組織成員身份。

政界流行一種講法 : 就是港府若不動民族黨及陳浩天,他就不會搞出這麼多事。 但翻查資料,民族黨去年8月,曾往美國駐港總領事館遞交請願信, 要求美方取消《美國香港政策法》。整件事的因果關係剛好倒轉。

有位非歐美國家的外交官與我談起,中美雙方現正打貿易戰, 香港反對派不斷向美國求助,在中國眼中尤如投敵,必會嚴厲對付, 即使在西方國家,遇上同樣事情,也會有近似反應, 不能讓小局干擾大局。

中國領導人管治國家,許多事情都不是看一時利益, 而是為長遠謀劃。中美角力估計將長期維持,即使貿易戰暫時休戰, 單看中國在能源方面的部署,就知領導人著眼於一、 二十年後的佈局。

最近一宗能源界大新聞,是講述經過5年的等待, 中國終於接收到來自北極的天然氣。一艘名為「魯薩諾夫號」 的運輸破冰船,載著15.9萬立方米的液態天然氣(LNG) 扺達中國東部沿海小城江蘇如東,這艘運氣船從北極圈以北600多 公里的亞馬爾半島出發,穿越攝氏50度溫差的地區, 經過白令海峽及太平洋,最終扺達中國。

亞馬爾項目的液化氣廠

亞馬爾項目的液化氣廠

這個亞馬爾項目位處北極圈,在俄羅斯境內, 是如今全球最大的液化天然氣項目, 俄羅斯能源局考察過亞馬爾項目天然氣可採儲量,發現達1.3萬億 立方米,凝析油可採儲量6000萬噸。 中國為打開新的天然氣來源,斥巨資直接投入這項目。 項目第一大股東是俄羅斯第二大天然氣公司諾瓦泰克公司,持股50 .1%,法國道達爾公司及中石油集團各持股20%,絲路基金持股 9.9%。

亞馬爾項目總投資額270億美元,其中190億美元來自融資, 其餘由股東注資。來自中國的投資加上貸款,約佔總投資的60%, 達165億美元(人民幣1134億元),表面看, 與中國相關的中石油加絲路基金,佔股29.9%, 為何出資高達六成 ? 估計是因為俄方擁有氣源,故只由俄羅斯國家福利基金貸款30億美 元,其餘資本則由法國公司及中國按比例投入。 中國就更提供大量貸款,主要由中國開發銀行、 及中國進出口銀行合共提供120億美元的貸款。 中國也獲取大量建造和航運合約。

據說亞馬爾項目的營運成本,與其他液化天然氣項目差不多, 但由於地處北極,其基建成本210億美元,是其他類似項目的2至 3倍。使用天然氣最便宜的方法是就地採用,如美國開採頁岩氣, 就在當地建廠,利用相關頁岩氣,就最便宜。北極氣候條件惡劣, 施工困難,大大增加了基建成本。中國開闢了北極的新航道, 亞馬爾運往中國的航程和成本已縮減了50%, 不過仍是長途的運輸。

中國花這麼多錢,買的就是使用能源的安全。國際能源署估計,至2 019年,中國將成為世界最大天然氣進口國,2023年, 中囼進口天然氣量將達至1710億立方米, 所以中國尋求穩定氣源至關重要。

中國幅員這麼大,一天沒有天然氣都不能生存。求生存、 謀發展是中國領導人考慮、至關重要的因素。而美國開打貿易戰, 處處扼殺中國的生存空間,單從能源安全就可知一二。 香港一個小小的特別行政區,都搞出許多港獨的麻煩事, 港獨團體更叫美國制裁中國及香港,為中央添煩添亂, 小局觸踫大局,後果可想而知。

盧永雄

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低級別貿易談判的玄機

 

打了兩個月的中美貿易戰,星期四有新發展。中國應美國之邀,雙方於8月下旬在美國磋商經貿問題,中方將派出財政部副部長王受文為代表,而美方代表是美國副財長馬爾帕斯。

雙方重新談判,本應是重大好消息。但消息在星期四公佈之後,中國市場並沒有重大反應,要去到美國,美股的反應才好一點。這樣奇特的狀況,顯示了一些玄機。

首先是中方刻意保持低調。中國的媒體沒有把兩國重開貿易洽談的消息放到顯要位置,可以說是「冷處理」這則新聞。新聞通告中亦寫明是「應美國之邀」,擺明是說不是中國採取主動。中國這個態度顯然是從今年5月開始,中美已進行過3次高級別的貿易磋商的結果有關,特別是早前中國副總理劉鶴與美國商談之後,雙方已達成共識,當時還表示雙方會停止貿易戰。誰知美國在7月6日卻一意孤行,啟動對中國的貿易戰。美國總統特朗普這種視談判如無物的態度,令中國深具戒心。因此,現時即使美國要求重啟貿易談判,中國也要著力控制國人期望,以免重蹈覆轍。

第二是談判級別甚低。對上一次與美國談判,中國派出了習主席的心腹---政治局委員、副總理劉鶴主持貿易磋商,但今次的帶隊到美國商談的代表,是商務部副部長王受文,級別比部長還要低。級別降了幾級,好像深怕外界不知道這個談判只是擺擺姿態,叫大家不要期望過高。

外界一本正經地分析這次磋商只是雙方是試水溫的行為,認為雙方談得順利的話,將進行較高級別的磋商。我倒覺得這些分析太過正路,由於中國的讓步方案早已擺在談判桌上,特朗普如果希望與中國達成協議,只需在Twitter上說,「我們勝利了,美國接受中國的投降方案。」中美貿易磋商,馬上就可以達成協議,根本無需試探。

第三是美國的真正動機耐人尋味。正如特朗普早前所講的,貿易戰開打,中國股市大跌,美國股市沒有怎樣下跌。特朗普明顯從貿易戰中得利,或許有個別的美國豆農因為中國的反制措施受損,而特朗普也撥出了120億美元補助他們。美國11月進行中期選舉,而美國在中美貿易戰中「贏了」,又何須在選舉之前緩和與中國的關係,重開那怕是低級別的談判呢?

以特朗普的自利性格,相信是他見到一些影響到選情的因素,所以才要求重開談判。我估最大可能是美元兌人民幣連番急升,今年以來,美元兌人民幣累計升了5.7%。表面上看,美國好像很有型有款,資金回流亦撐著美國股市,截至周四收市,標普500指數距離年初創出的歷史高位只有32點,相差只有1.1%。但是,美元大升,人民幣大貶,會造成一個問題:擴大美國對中國的貿易逆差。目前,中美雙方制裁了對方340億元美的進口貨品,只佔中國進口美國總量5000億美元的十分之一不夠,還有九成多的中國進口貨品沒有徵關稅。人民幣匯價急跌,會令到未加關稅的中國進口貨品更有吸引力,再加上很多進口商都會趕在加關稅前把貨品輸往美國,結果會擴大而不是縮窄美國對中國的貿易逆差。

根據美國統計署資料,美國今年5月對中國的貿易逆差為331.8億美元,較上月增加52.3億美元,按年增加12.7億美元,而6月為334.8億美元,按月再增加2.9億美元,按年增加9.1億美元。特朗普經常宣傳貿易戰有效,如果在9、10月,在11月中期選舉之前,美國對中國的貿易逆差大幅飆升,恐怕會成為民主黨的反攻他的利器。所以,特朗普在這個時候搞一些和緩措施,重開與中國的貿易談判,壓抑一下美元的升勢,符合他的利益。

既然深明特朗普在「玩嘢」,中國自然對重開談判不會抱太大期望。反正何時能夠真正達成協議,基本上由特朗普做主導。目前首先要看今月23日新一輪的160億美元貨品的制裁,會否暫停。玩真玩假,一試就知。 

盧永雄

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