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東大嶼填海,白白拖了5年

博客文章

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東大嶼填海,白白拖了5年

2019年02月22日 20:40 最後更新:20:49

政治因素干擾政府的決策過程,拖慢了政府的施政,最終令到普通市民受害。在覓地建樓的問題上,影響深遠,普通市民因此要更長期居住在極其狹窄的環境裡、挨貴租、挨貴樓。

昨天與一位熟悉香港土地政策的政界高人聊天,談到覓地的問題。他說很多覓地計劃,如果政府有足夠的決斷力,也沒有政治干擾的話,早已全速推行。但在香港,事情越拖越長,已經拖到大家已忘記該計劃曾經拍板,如今又要重頭開始,要再爭論一番。他說「明日大嶼」的填海計劃,就是一個好例子。讓我們看看「明日大嶼」的前世今生。

早於2014年1月15日,當時的行政長官梁振英在立法會宣讀《施政報告》,公佈「東大嶼都會」計劃,說政府會進一步開發大嶼山東部對開的水域,打造東大嶼山都會,容納新增人口,甚至會在中區及九龍東之外,形成第三個商業區。同年2月26日,財政司司長曾俊華宣讀預算案,再次提到此計劃,說政府會盡快開展相關研究。這就是如今「明日大嶼」的前身,也是在那個水域填海。

當時社會對開發東大嶼沒有強烈的意見,同年3月,發展局向立法會申請和東大嶼計劃相關的「中部水域人工島策略性研究」撥款,涉資2.269億元。當時沒有人想得到,這一個中部水域填海研究的撥款申請,最後竟然在兩年內兩次在立法會觸礁!

當時正值立法會拉布高峰期。第一次觸礁是因為反對派突襲,派出大量成員加入立法會工務小組,令到他們在工務小組的人數超過了建制派,「中部水域人工島策略性研究」撥款申請開會時,反對派突然離場,令到小組流會。

第二次觸礁因為立法會拉布情況越來越嚴重,當時「中部水域研究」撥款申請再次提上立法會,但最後因為有大量政府工程都在立法會工務小組及財委會排隊大塞車,政府見立法會休會在即,而堆積的撥款申請又太多,只好把一些非緊急的議題撤銷,大嶼山東部水域填海計劃的前期研究撥款申請,就這樣拉了下來。

人的生命短暫,政治拖延無窮。拖得幾拖,本來政府已經拍板想進行的填海大計,就此無疾而終。本屆政府於2017年上台後,沒有馬上推行覓地大計,改為委任覓地小組重頭開始去研究諮詢。這樣拖了大半年後,可能因為政府見到覓地方面無可再拖,特首林鄭月娥終於有去年10月的《施政報告》內提出「明日大嶼」計劃,要建填海造地1700公頃,以舒緩本地長期土地供應的不足。

玩來玩去,玩到今天,「明日大嶼」計劃的撥款申請又將提上立法會,預計反對派仍會繼續反對。和當年「東大嶼都會」差不多的填海計劃,一拖就是5年。填海屬長遠的土地供應,可能要15年以後,才會有單位落成。但大家一不留神,政治上只是輕輕一拖,就拖了5年時間。只要看看西九文化區,回歸開始時已經說了要搞,現在已回歸了21年,才開始見到一些眉目。

政治的拖延,造成的禍害,遠比想像中的嚴重。現在正住在100呎劏房的低下階層,或者買了128呎「龍床盤」的中產人士,究竟他們有沒有意識到,讓他們陷入這樣不堪的處境,不但影響到他們的生活,也影響到未來一代的成長空間,其實都是和政治有關?

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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