美國總統特朗普大玩「極限施壓」手段，聲稱本周五要對2000億美元中國貨加徴25% 關稅，消息震散香港股市，但美股上日先跌後回穩，道瓊斯指數收市只跌66點，美國投資者聽到中國副總理劉鶴將如期率團到美國進行第11輪中美貿易談判，情緒穩定下來，期望雙方談得好，美國就無須大加關稅了。
平情而論，中國代表團繼續成行，的確是好消息，但特朗普大加關稅的恫嚇，已變成事先張揚的「灰犀牛」事件，但如何控制已預告的危險，也不是大家想像那麼簡單。
特朗普在Twitter發文，恐嚇加稅時，聲言中國要求重新談判，不可接受。後來美國貿易代表萊特希澤批評中國，本來已作出一些承諾，但到上星期開會時又要推倒重來，他沒有透露涉及甚麼事項。不過，美國官員向傳媒吹風，說中國曾同意修改法例，不再硬性要求美國企業投資中國時要進行技術轉移，但上周四會議中，中國又收回這承諾，要求重新談判。
現實是否這樣簡單？若真如美國官員吹風所講，美國因單一議題反枱，由於這課題中方曾經同意，相信有一定讓步空間，仍有機會在周四、周五的談判達成共識，美國撤回大加關稅的恫嚇，皆大歡喜。
問題是現實可能複雜很多。在過去多輪談判，美方大量放風，中方則閉口不言，美國吹風的作用自然不是為了新聞自由，而是吹噓特朗普政府為美國人爭取利益，及透過放風向對手施壓，所以吹風的內容，很可能是對自己有利的「部份事實」，而不是事實的全部。恐怕特朗普如今使出極限施壓，不止只是針對單一問題，既然牌開得這麼大，相信要求亦多，他可能有眾多問題，要求中國在短期內全面妥協，那就未必是中國可接受的範圍。
談判是雙方的博奕，若是一強一弱的話，強者以大壓小，要麼取得城下之盟，強者全勝。否則強者可以將恫嚇化成現實，全面反枱，圍堵弱者。以美國對伊朗為例，美國單方面撕毀多國與伊朗的核協議，宣布對伊朗制裁，甚至所有與伊朗做生意的國家及公司都要制裁，目的是全面阻斷伊朗的石油出口，令其經濟急速下滑，民不聊生，將伊朗政府推入困境，陷入類似委內瑞拉如今面對的局面，期望和美國敵對的政府最終被人民推翻，美國在必要時甚至可以對之動武。在這種強弱懸殊的處境，特朗普談也不想談，一來就反枱破局，推翻協議，實施制裁。
至於北韓，論國力和美國比也是一強一弱，不過北韓勝在有核彈，投鼠忌器。北韓長期被美國制裁也死不了，美國亦不敢對北韓動武，怕對方出核彈還擊。最後特朗普急於求功，唯有和北韓領袖金正恩談判。談判時特朗普又使上「極限施壓」的一招，但對北韓的作用相當有限，因為美國不能使北韓陷入比現在更壞的處境，肥仔金就不怕你特朗普伯伯反枱了。美國對北韓徒勞而無功。
對於中國，美國陷入一個強強對抗的局面。美國雖然在經濟和軍事上明顯比中國強大，但中國作為世界第二大經濟體，今年亦會超越美國成為世界最大的消費市場，有很硬的實力。美國要對中國大加關稅，大家的經濟一樣受傷。而且中國的專制政權，忍痛能力遠比美國的民主政體為高。習主席紋風未動，美國已痛到要逼特朗普下台了。
結論是特朗普無條件玩全面而長期的破局，當然不能排除他可以大加中國關稅一段短時間。但在這場強強角力的牌局中，無論特朗普玩得多麼激動，最後只能換來中國合理的讓步，願不願意見好即收，就要看特朗普的智慧了。
盧永雄
中美本來要在本週進行第11輪中美貿易談判， 但美國總統特朗普在香港時間周一(5月6日)突然出招，在Twi tter上聲言在本周五將會把2000億美元中國人口貨的關稅， 由10%大增至25%，結果震散了全球股市。
在上週上一輪第10輪談判後，中方新華社的聲明連「 談判有進展」這幾個字也消失了，但美方卻大量吹風，話談得好好， 雙方要在本周的第11輪談判時達成協議。由於風吹得太具體， 市場完全相信。但如今卻來一個180度轉變，特朗普突然反枱， 落差真是夠大，很有「特朗普」味道。今年2月28日， 美朝河內峰會以特朗普離場而結束， 美朝兩國本來同樣也是好像談得很好，突然由美方反枱收場。
這種特朗普的談判手法，叫做「極限施壓」， 美國突然採取很極端的手段，去到一個完全反枱的地步， 逼對手做出超乎尋常的讓步， 否則對手就可能要付出和美國全面反面的代價。
特朗普對朋友、競爭對手、以至敵人，都常用「極限施壓」 的手法，美國對墨西哥和加拿大的貿易談判，對朝核、 伊核等問題上，都採取了「極限施壓」的策略，並自稱取得了成果， 如今又用到中國身上。
特朗普對中國用上這一招，有3個可能結局：第一， 由於中美貿易談判已到了最後關鍵階段， 雙方在周五之前達成協議或取得重大進展，特朗普放棄大幅加稅( 隱含了中國在威脅前已作了重大讓步。第二，本周五美國如期加稅， 但很快就達成協議撤回。第三，美國不止對2000億美元中國貨加 稅，還對其餘3250億美元中國貨加到25%關稅， 中美全面開戰。高盛的估計有40%是加稅，另外60%是雙方達成 協議，勉強避過加稅。
我認為四六也好，五五也好，既然特朗普出到反枱一招， 自然要預計有破局的可能，首先要觀察本周的第11輪中美貿易談能 否如期召開，如果取消會議，破局的機會就大增了，雙方繼續開會， 才有機會達成協議。
其次要估計一下雙方的回應。特朗普出「極限施壓」 想逼中方大幅讓步，但我們的習主席會如此順攤， 全面接受美國的漫天開價嗎？退一萬步講，美國真是對2000億、 甚至其餘的3250億美元中國貨加25%關稅，中國也全面報復， 真是會如特朗普所講那樣，加稅全由中國負擔， 美國增加稅收令經濟更好嗎? 當然不是。現實是中美兩國、 以至全球經濟都會好傷，中國受傷十分，美國也受傷七分， 弄不好會觸發一個全球經濟衰退。明年11月美國總統大選， 若經濟出事，特朗普也無機會連任，所以中國也看清特朗普的底牌， 更不會全面讓步。
美國蘭德公司的政治學者塔巴塔拜(Ariane M.Tabatabai)曾分析美國近年的「極限施壓」的策略， 其實不太成功。她認為一個成功的施壓策略，必須具備幾項條件。 第一，必須有清晰且可實現的目標，這樣才能落到實處， 必須避免不現實的目標。第二，必須向對手傳遞清晰的信號， 或是展現自身通過對話實現目標的能力， 同時也要向對手明確自己的紅線所在。第三，必須平衡獎懲。 還有一點很重要，那就是施壓策略必須要經過一段時間才可以奏效。 換句話說，勿求速勝。
特朗普聲言對中國大力關稅去施壓， 提出中國不能實現的高目標，沒有展現可通過對話達到目標的能力， 對中國只有懲罰沒有獎賞，更自定談判的時間死線， 上述蘭德公司學者講的「極限施壓」成功因素全不具備， 要自己全贏，對手全輸，其實欲速則不達。 問題是如果特朗普堅持要玩，習主席一定陪他玩下去， 就怕特朗普玩大了收不到，真是要大幅加稅，那就累死街坊了。
盧永雄
