香港可以通過一條《美國人權與民主法案》嗎？

美國眾議院通過《香港人權與民主法案》，將交參議院審議。目前，在野民主黨控制了眾議院，參議院則由執政的共和黨控制，如果法案獲兩院通過，最後會交總統特朗普簽署生效。

若法案通過生效的話，美國將每年會檢視香港的人權和民主狀況，以及點名甚至制裁他們認為侵害了香港人權及民主的人士，甚至取消香港的獨立關稅地位。中美貿易談判剛剛達成了首階段的協議，但《香港人權與民主法案》照樣在眾議院通過，以特朗普擅於「玩嘢」的性格，未來可能會借這條法案，作為下一階段中美貿易談判的籌碼，進一步要脅中國讓出更多貿易利益。

香港發生暴力示威，香港眾志的黃之鋒等人跑去美國遊說，要美國通過《香港人權與民主法案》，美國政壇充斥著反華情緒，就乘勢通過香港這條法案。但此法案不會增加香港的民主和人權，因為美國正高舉「America First」（美國優先）的大旗下，民主只是美國利益的包裝。完全看不到香港政客這種引狼入室的行徑，可以為香港和中國帶來什麼好處，只會損害到國家和香港的利益。

美國為什麼有權可以通過這條《香港人權與民主法案》呢？美國並不是聯合國，美國對他國並無管轄權力。這條法案的阻嚇力，是美國可以點名制裁某些香港人，被制裁的人將來不可以去美國，甚至可以叫美資機構扣押他們的資產。美國可以判定香港的人權和民主，那麼香港是否也可以立一條《美國人權與民主法案》去監察美國呢？如果發現美國某些人違反了人權和民主，香港可否制裁他們呢？

有人說，美國是世界大國，香港憑什麼可以判斷美國的民主和自由呢？其實香港是有資格的，第一、在「人類自由指數」中，2018年香港的排名第3，遠高於排第17的美國，香港站在道德高地，可以判別美國的自由和人權。

第二，用特朗普的邏輯，美國對中國每年有3000多億美元的貿易赤字，等如中國偷走了美國3000多億美元。香港每年對美國有300多億美元貿易赤字，全球僅有13個國家和地區對美國有貿赤，香港是對美貿赤最高的地區，等於美國每年從香港偷走了300多億美元。如果以「香港優先」作為標準，香港當然有權管管美國的事情了。

第三、不說別的，美國濫用槍械傷害人權的情況，極其嚴重。據停止槍枝暴力教育基金會（Educational Fund to Stop Gun Violence）的報告，2017年美國有近4萬人死於槍支暴力，平均每天109人。香港的反《逃犯條例》引發暴力示威，延續至今超過4個月，但未有造成死亡。美國有3.3億人，香港人口740萬，香港人口等於美國人口總數的2.2%，如果以美國一天有109人因槍械暴力死亡去計算，香港每日要死2.4人，其災難程度才達到美國濫槍災難的高度(要重申沒有人想香港死任何一個人)。香港因示威引發對人權的侵害，遠低於美國的槍械暴力。   

綜合上述三點，香港立一條《美國人權與民主法案》，把美國涉槍的機構，反對禁槍的議員，全部列入制裁名單。

講到這裡，很多人都會覺得這只是一個天方夜譚的怪論。這的確是一個怪論，也不可能會發生。我這樣說，只想講出一個道理，香港不能夠訂立《美國人權與民主法案》，並非因為沒有理據，只是國際森林講求「力強者勝」。美國是全球第一大國，擁有最大的航空母艦戰鬥群，有一千個核彈頭，美元的支付系統雄霸世界，沒有人敢挑戰美國，因此，只有美國可以批評別國的人權，別國不可以批評美國的人權。

由此可見，所謂的《香港人權與民主法案》，根本是美國恃強凌弱，欺凌香港的法案。過去自由開放的美國，的確令人懷念，可惜已一去不復返。

盧永雄

這場抗議運動正步向人流愈來愈少，但行動急劇激化的階段。星期日的示威出現割警員頸和放炸彈兩個極激進行為，朝向暴恐方向變化。

第一，    致命的割頸襲擊。本周日下午5時半左右，有警員奉命到港鐵觀塘站，處理一宗「刑事毀壞」案件，當時警員步入港鐵站，並不是一個衝突中的場面。但暴徒仍然從後趨前，以鎅刀割向一名警長的頸部。涉嫌者並無蒙面，事後馬上被警方拘捕，是一名19歲的上水中六學生(如今因嚴重襲擊的被捕學生多是超齡學生)。

2005年7月19日，警員朱振國在深水埗追捕懷刀男子時，被對方以生果刀割頸，大動脈被割斷，導致腦缺氧成為植物人。今次這個中學生以鎅刀割警員頸，據說在疑人家中找到遺書，而涉嫌中學生行事時亦不蒙面。種種跡象顯示，這並不是簡單地表達不滿，而是意圖殺警的極端激進行為。有心人到處散布「黑警死全家」的口號，已令年青人極度激化。

第二，    遙控炸彈意圖殺警。另外也是在上周日，有暴徒在旺角以手機引爆一個「遙控爆炸裝置」(RCIED)，這個土製炸彈最後在距離警車不足兩米引爆，尚幸沒有造成傷亡。有消息指土製炸彈放在一個路障附近，估計放彈者意圖炸死炸傷拆路障的警察。在這場示威浪潮中，首次有炸彈爆炸，雖然威力不大，但令人擔心這只是一次演練，有更大的攻擊還在後頭。

這場運動看似以一個「正常」的規軌前進。隨著時間拖長，運動爭取不了預期的成果，疲憊感生，群眾流失。但幕後鼓動者將暴力升級，維持熱度。暴力進一步嚇走「和理非」的支持者，群眾再流失，暴力又再升級。

以外地經驗，暴力的終局可以發展成游擊戰或恐怖襲擊戰。但香港只有1000平方公里的小地方，很難打游擊。但發展到城市式恐襲，也不是沒有可能。

如果香港的暴力抗議運動進一步恐襲化，可以達成什麼目標呢？很多年青人以為他們不斷抗議，是在爭取五大訴求的第5項----實現雙普選。香港的政制不能完全由香港決定，最後要由中央拍板，你估香港出現恐襲時，阿爺是馬上讓步給香港進行雙普選，還是堅持立場更不會讓香港雙普選呢？中央面對彊獨、藏獨、台獨各種勢力威脅，恐怕香港愈激，愈沒有機會普選。

換一個角度，幕後鼓動者的目標，如果不為爭取普選，因為這種爭法並不理智，他們會不會是為攬炒而攬炒呢？

我有一個外國學者朋友，問起我香港為何有「攬炒」這種說法，暴力示威打爛一切，你們不心疼嗎？他說如果發動戰爭，去別的國家搞破壞，進攻別人的城市，自然不怕會去炒，因為搞壞的是別人的地方。但如果是自發的抗爭運動，口口聲聲要攬炒，就相當笨了，因為什麼也打爛了，制度破壞了，最後無人會受益。

他的問題提醒了我，在香港宣揚攬炒理念的，可能是外來的操控者，煽動年青人攬炒不是為爭取什麼，只為破壞什麼。炒得厲害，特別是逼到阿爺出解放軍出武警，證明一國兩制失敗，說不定逼到北京政權倒台，對手就成功了。這是攬炒的真正目的，炒低北京政府。

若然攬炒以此為目的的，就正步向敗亡。香港示威群眾減少，疲態畢露。阿爺認定香港的保安力量可以自己搞掂，不會派解放軍武警到香港平亂，「一國兩制玩完」的故事說不通。內地上下一心，政權更趨穩固。中美貿易談判達成第一階段協議，美國聲言不插手香港示威。

攬炒炒不死北京，結果只要香港人不斷去埋單，香港何其不幸。

盧永雄