中美貿易談判接近達成首階段協議,美國總統特朗普自行放料說這是一個「大協議」(big deal),中國需要,美國也需要。
據中方公布,首階段協議包括9個章節。就市場最關心的關稅問題,中美雙方達成一致,美方將履行分階段取消部份對華產品加徵關稅的相關承諾,加大中國輸美產品關稅豁免力度,實現加徵關稅由升到降的轉變。而中方會作出相應安排,不會實施12月15號對美國加徴關稅的措施。中國無表示會按比例取消對美國貨已加徵的關稅。
而特朗普就表示, 原本徵收25%關稅那一批中國進口產品,它們的關稅會維持,其餘的中國進口產品大部份關稅會減至7.5%,而12月15日的加徵關稅計劃取消。
另外中方亦無確認明年會購買500億美元的美國農產品,只表示增購美國貨的內容及數量以後再公布。
中美貿易戰打了接近兩年,現時的首階段協議,未涉及核心的問題。美國外交事務協會資深研究員希爾曼(Jennifer Hillman)表示,目前達成的這個所謂首階段協議,不應該算是一個正式協定,因為絶大多數美國政府最初提出的目標均未達到,這不應該被形容為貿易協定,這只是一個「買賣協定」。希爾曼這個形容比較適切。
一直傳聞特朗普向中國獅子開大口,更要中國按足他的要求狂買美國貨,又要美國派員到中國監察。特朗普可能誤會了中國仍處於江澤民或者胡錦濤年代,比較和善可欺,現在習主席主政,讓步也有底線,弄不好便拉倒,等到明年11月美國總統選舉完之後再算。中國企得比較硬,特朗普唯有讓步。其實中美雙方都有達成協議的動機,貿易戰再拖延下去,對中國經濟有明顯下行壓力。至於美國,美股雖然創新高,但特朗普面對國會的彈劾威脅,急於要有一個貿易協議來沖喜一下,讓美國人覺得他是一個可以為他們爭取到利益的好總統,倒過頭來向國會施壓。
假若中美可以達成首階段協議,會有什麼影響呢?第一,有好過無。即使這只是一個買賣協議,份量甚輕,但有協議總好過沒有協議。因為沒有協議,雙方的矛盾必定激化,白刀子進、紅刀子出,互相割頸,對兩國的經濟都會造成更大衝擊。另外美國一直借香港問題作為槓桿去要脅中國,當雙方關係差劣,美國使用香港這隻棋子的機會大增。所以,中美有初步協議,會對中港經濟和香港局面起到一些短期穩定作用。
第二,一波將平,一波又起。中美達成首階段協議,減低關稅,只是將貿易戰降溫。但根據之前一直流傳出的消息,第二和第三階段談判,將更加困難,當中必有高低起伏。在雙方關係再次陷入低潮時,又會大打口水戰,所以絕對不能對雙方達成首階段協議過分樂觀,皆因核心矛盾並未解決,或者這些問題永遠都不會解決。
第三是中國以時間換取空間。從宏觀看中美局勢,無論特朗普能否連選連任,中美的關係都無法回到二、三十年前的那種「聯中制蘇」的友好狀態。中國深明其理,但仍願意做出守著底線的妥協,例如買幾百億美元農產品,即使這些農產品用不完,放在倉庫裡爛掉,只當向美國交保護費而已。中國要爭取兩、三年的空間去調整經濟結構。首先是繼續進行供給側改革,減低過剩的產能,改善經濟體質;其次是調整產業比例,降低出口比重,增加內需的活力,減少對外貿,特別對美國的依賴;第三是大力發展高科技產業,從工業4.0、到AI、到一切的創新產業,中國都會下命令去投資發展,令中國擠身科技強國之林。
簡言之,見到中美有協議,不要過分欣喜,就當是這個憂傷2019年的聖誕節前,一劑短期的安慰劑吧。
盧永雄
國際新聞真是越來越刺激。美國國會接連通過《香港人權和民主法案》和《維吾爾人權法案》之後,美國國務卿蓬佩奧發表聲明,指責中國壓逼宗教和少數民族,侵害人民自由。又話「若要在愛好自由國家眼中重獲其道德權威性,必須重新致力於保護人權與基本自由。」
對於蓬佩奧這個投機政客的講話,中國外交部發言人華春瑩以重炮回應,說「美方的這個聲明讓我再次想起了安徒生童話《皇帝的新衣》。這真是莫大的諷刺:明明自己沒有穿衣服,還自我感覺好到爆棚。」華大姐接著力數美國的問題,說美國不僅國內種族歧視等人權問題嚴重,還伸長了手到處干預別國內政,大搞「顏色革命」和政權更迭,不斷在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國挑起戰火、濫殺無辜,假借自由和人權的名義在世界範圍內幹了不少壞事。華姐姐最後贈了蓬佩奧兩句:「自知之明是一種智慧,也是一種做人的境界。」
過去,我會覺得中國的發言人有時流於謾罵,但從最近披露出來的實證,才赫然發現那些責罵其實有根有據。就以南亞小國阿富汗為例,美國《華盛頗郵報》於10月9日刊登了一篇《關於戰爭的真相》(At War With The Truth)的文章,披露了一份關於阿富汗戰爭的2000頁機密報告。該報告由美國阿富汗重建特別督察長辦公室督察長索普科(John Sopko)撰寫,內容是對600多名美國軍官、外交官、阿富汗官員、援助人員的訪談記錄。受訪的都是直接參與戰爭的人,這份機密報告披露了美國政府在戰爭期間,一直隱瞞無法獲勝的事實,長期以來欺騙美國民眾,發表虛假的樂觀聲明。就連曾參與戰爭的美國將領也坦言:「完全不知道在阿富汗該做什麼事情。」
這份機密報告披露,自2001年以來,美國在阿富汗打仗花了一萬億美元,造成2400名美軍喪命(不包括阿富汗的平民,當地一年因戰已死亡3000人)。這場長達18年的戰爭,至今仍未停止,報告指美國從布殊、到奧巴馬、到特朗普等三任總統和其任內的美軍指揮官,都完全無法兌現在阿富汗獲勝的承諾,而且任意扭曲真相。奧巴馬就曾多次向駐阿富汗的美軍作出指示,要他們尋找對獲勝有利的數據,好讓他可以向外公佈。陸軍上校克勞利(Bob Crowley)說:「為了呈現最美好的一面,所有數據都被改了。」報告的結論是美國人民不斷地被謊言所欺騙。
這份報告披露了真相,有重大的含金量,揭示了一個現實,如果是其他國家以謊言發動和持續戰爭,早已被美國指控為戰爭罪行,但美國這樣公然講大話,卻完全不用承擔任何效果。
在這裡重溫一下阿富汗戰爭是如何發生的。2001年9月美國發生「911恐襲」,美國相信發動襲擊的拉登,匿藏在阿富汗,便向當時反美的阿富汗塔利班政府要人,塔利班政府拒絕,美國就在911事件發生26日後,向阿富汗發動戰爭。美國遵從最簡單的「敵人的敵人就是朋友」的邏輯,與阿富汗境內的反抗軍「北方聯盟」達成協議,美國支持「北方聯盟」進攻塔利班政府。美國派CIA情報人員走上前線,用激光指向塔利班政府軍的目標,接著美國的B52轟炸機飛到狂轟猛炸。就這樣擊倒塔利班政權,但他們轉成遊擊隊,續對抗美軍。結果是富汗建進行了長達18年的內戰,這是血的教訓。到今天,特朗普想從阿富汗撤軍,並要與塔利班和談,至今仍未成功。
美國干預別國內政,發動戰爭,推翻反美政權,培植親美份子的努力,幾十年來仍未停止。由於這是親美政權純粹由美國武裝力量支撐,不能夠建立有效的管治,結果是在阿富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞等國引發連綿不斷的內戰。
華姐姐的講法相當靠譜,美國的自我感覺好到爆棚,但其實只是一個光著身子的皇帝。美國干預別國的劣績斑斑,但還有人要求美國第七艦隊來香港,為香港帶來民主自由,其天真的程度,的確令人折服。
盧永雄