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美國真正輸掉的是信任

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美國真正輸掉的是信任

2019年12月18日 18:03 最後更新:18:09

中美首階段貿易談判結束,美國越來越多聲音認為,美國總統特朗普在這場談判中輸掉了。美國表面上贏了中國要每年增購1000億美元貨品或服務的協議,但除此之外,什麼也得不到。

諾貝爾經濟學獎得主克魯明(Paul Krugman)比較能夠代表美國精英的看法。他在《紐約時報》上撰文,題為《特朗普是如何輸掉這場貿易戰的》,準確地針對問題所在。他形容特朗普政府幾乎沒有實現任何目標,基本上是在宣告勝利後倉皇撤退,而且中國也知道是這樣,中國官員對於強硬的談判策略成功,感到欣喜,甚至難以置信。

克魯明在紐約時報撰文,點出特朗普一邊宣布勝利一邊撤退

克魯明在紐約時報撰文,點出特朗普一邊宣布勝利一邊撤退

克魯明認為,說特朗普完全沒有勝出的原因,是看美國打貿易戰最終想達到什麼目標。第一是特朗普想大幅降低貿易逆差,但在他上任以來,美國貿易逆差不減反增,從2016年10月的5540億美元增加到2017年的10月6910億美元。現時與中國達成首階級協議,但只爭取到特朗普看不起的更多農產品出口,所獲得的,實在太少。

第二是特朗普想壓制中國的崛興,美國白宮貿易與製造業政策辦公室主任納瓦羅一年前宣稱,「中國基本上是竊取未來」。但如今的協議並未觸及中國補貼國企於全球崛興的制度。特朗普叫得震天價響,但實際上完全沒有達成目標。

克魯明指出了一個更重要的問題,就是特朗普在貿易上的古怪舉動,損害了美國的聲譽。美國的盟友懂得不要再信任美國,而美國的對手則懂得不再懼怕美國。中國人已經摸清了特朗普有多少斤兩,他們知道特朗普總是雷聲大雨點小,當他見到在政治上會帶來傷害到他的事情,他便會退縮。特朗普在貿易戰沒有達成目標,卻成功地令到美國再次筋疲力竭。

克魯明的看法深刻而精準,特朗普的確贏到一些東西,就是讓他可以宣稱勝利的中國購貨單,讓他繼續可以藉此推升股市和收買農民的選票。然而,這些都是短期利益,甚至只是他個人的選舉利益,但卻出賣了其他人對美國的信任,斷送了美國的聲譽。

香港有些人在示威中揮動美國旗,希望美國第七艦隊佔領香港幫助他們。我和美國的朋友談起這事,他們都覺得這是一個極端荒謬可笑的行為,而可笑的地方在於今天的美國,已經不是二次大戰之後的美國。當時的美國,無論是軍事和經濟實力,均雄霸全球,更重要的是,美國當時是基於良知行事,至少表面上是如此。

美國在二戰之後,本來可以成為很多國家的永久佔領者,像蘇聯一樣在東歐扶持很多傀儡政府。但是,當時的美國沒有這樣做,反而扶植曾經敵對的國家重建家園。雖然說美國扶植日本或者德國,有制約紅色中國或者鐵幕蘇聯的意圖,但美國的確做得很漂亮,顯出了一個仁慈的帝國的形象,而依靠的主要是制度優勢,贏得了別國的尊重。美國在戰後建立國際貨幣基金會和世界銀行等金融體系,貿易上又設立關稅貿易總協定,推出幫助歐洲重建的馬歇爾計劃,以及建立軍事同盟北約,確立了美國的霸權,而所有事情都建立在一個很漂亮的理性框架之上。

但在過去的二十年,美國的仁慈帝國形象不在,到處以虛假的理由,發動殘酷的戰爭,擾亂世界秩序。特朗普更把這種行事模式赤裸裸地表現出來,公然打出「美國優先」的旗號。就以世界貿易體系為例,當時創建這個體系的是前美國總統羅斯福的國務卿科德爾赫爾(Cordell Hull),他的想法並非從商業利益出發,也不是來自經濟學家的構思。他認為國際之間興旺發達的貿易,是建立持久和平的重要因素。換句話說,貿易的終結,就是戰爭的開始。

特朗普上任之後撕毀各種貿易協議,要與各國單對單重新談判,以獲取對美國最有利的貿易關係。這種赤裸裸的做法,徹底損害了美國的信譽。這種行為或許可以風行一時,得到很好的短期選舉效益,但卻不能恆久致遠,反而是一個帝國衰敗的開始。當失去全世界的信任,美國就如同一個沒有穿衣服的暴君,這個假象,那能永遠持續下去呢?

盧永雄

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香港短期要止暴 中期要反獨

 

特首林鄭月娥上京述職,外界比較關注中央領導如何評價她,其實那些評語都只是例行公事,要看例行以外的特點,才可以知道中央對港政策的走向。

習主席評價林鄭時,提到她「能夠堅守一國兩制原則底線」,在亂局中守穩底線,相信是中央對林鄭的最重要要求。另外在習主席的發言當中,最鏗鏘有力的一句話是「堅定支持警隊嚴正執法」,說話的情感突出了中央的態度。

林鄭這次上京述職,可以總結出以下重點。第一是止暴制亂仍然是中央心目中首要工作。值得留意的是,在林鄭向習主席述職的會議上,首次出席這個會議的是中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨。香港的《修例風波》持續了半年還未結束,前些時國務委員、公安部長趙克志出任中央港澳工作協調小組副組長,傳聞趙克志的直屬上司郭聲琨,亦會加入協調小組任副組長。郭聲琨的級別更高,全面掌控公、檢、法系統。從公安部長到政法委書記先後加入協調小組,可見中央是從公檢法的角度看待香港事務,要求香港全力止暴制亂,中央相關部門會全力配合。

香港官員有一種心態,主觀上希望暴亂能夠快些平息,想社會早點回復平靜,就想對外宣傳香港,希望遊客和投資者盡快回來,但現實是香港的暴亂還未到平息的境地。從中央安排郭聲琨加入協調小組,可見中央態度,還是要求特區政府止暴制亂,要沿著這個思路部署工作,不能夠太快當無事發生,以為一切已經回復正常。

第二是推惠港措施不合時宜。在林鄭與國務總理李克強會面的時候,向李克強提到希望中央在大灣區和一帶一路等不同的經濟領域上,繼續推出有利香港的措施,她事後引述李克強的反應「正面」。但恐怕李克強只是作禮貌式回應罷了,如今要中央出措施撐港,不是這種氣氛。

香港回歸22年,過去香港每逢出現亂事,中央都會推出一些惠港措施支持香港,希望減少亂事對經濟民生的衝擊,推高特區政府的民望。但是,這個模式行了22年,已經出現金屬疲勞的狀況,那些惠港措施很多時如泥牛入海,沒有太大的效果。尤有甚者,一些措施還帶來反效果,例如中央放內地旅客自由行來港,結果人太多,逼爆香港,引起本地居民的不滿,亦為政客所利用,煽動仇中情緒。中央原本計劃借助推動大灣區的發展,希望讓香港人、特別是年青人有更大的發展機空間,可惜整件事變得政治化,香港很多年青人都不願意回內地發展。

回想在十九大之後,習主席找來了國務院副總理韓正做港澳協調小組組長,用意就是他可以協調國務院屬下各部委,透過大灣區發展規劃,推動香港發展。時光流轉,如今香港暴亂不止,中央不斷加公檢法系統猛人進入協調小組,顯示中央的焦點轉移。中央短期要香港止暴,中期要香港反獨,如何遏制港獨,是下一階段的重大課題。

澳門踏入回歸20周年,和香港是兩個世界,習主席親臨澳門主禮。早兩日,國家發改委的負責人接受專訪,明確表示澳門是大灣區內四大中心城市的區域發展核心引擎,充份體現了國家對澳門的高度信任和殷切期盼,要大力支持澳門的經濟多元化發展,建好休閒旅遊中心,做好中葡經貿合作平台,打造一個多元文化交流的合作基地。值得一提的是,中央開始放手讓澳門搞金融服務,一直有傳聞,中央開始研究讓澳門搞人民幣交易的證券交易所。雖然還未知道這些政策會如何落實,但中央力撐澳門、推動澳門經濟發展的姿態,十分明確,而澳門人和香港人不同,對中央的支持措施十分接受,結果就水到渠成。

反觀香港,還處於一個受傷流血的狀態,血還未止,便不能當無事發生,馬上起來做運動催谷自己,香港首先要停止暴亂,否則一切都只是流於空談。

盧永雄

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