只是一年，兩個世界。
港府去年10月4日引用《緊急條例》，訂立《禁蒙面法》。當日我約了人在尖東吃飯，怕外面混亂，已在9時早一點結束。但是禍躱不過，車子開到太子道東，就遇上開始走上高速公路之上的黑衣人潮，他們湧出來抗議《禁蒙面法》。
一批又一批的示威者，從堵塞的車旁走過。很多人蒙了面，不少人拿著鐵通等武器，到處拍打。有朋友舉起手機想拍攝在車旁走過的蒙面人，我一手把他的手機按下，若蒙面人發現有人拍他，圍著車子放火，我們又怎可以逃生呢？早前尖沙咀一列汽車全被燒焦的畫面，浮上腦海，心有餘悸。結果在路上堵了3個多小時，過了午夜才能繞路回家。
當時心想，香港作為一個世界大都會，金融中心，如此缺乏安全，這個狀況可以持續嗎？
講到金融中心，又想到特首會同行政會議想引用《緊急條例》訂立《禁蒙面法》的波折。聞說有行會成員，大力反對引用《緊急條例》，認為開始先例，外資就會信心盡失，香港這個金融中心就會玩完。結果行會開了不止一次會議，才能訂立《禁蒙面法》。
其實《禁蒙面法》，只是一種相當溫和的反制社運暴力的措施，若參與者無心施用暴力，為何還要蒙面？所以相關法例的打擊面其實很少，阻嚇力亦相當有限。但出台之後，還是阻力重重。
除了街頭暴力抵制之外，法庭亦有插手。
《禁蒙面法》一出，反對派群起而攻，25名反對派議員提出司法覆核，質疑政府引用《緊急條例》制訂《禁蒙面法》的合憲性與合法性。
按常識推斷，一個行政首長遇上緊急情況，制訂臨時法律馬上實施，而這些法律，將來立法會可以確認或者否定，按理不應受到挑戰，否則行政首長那裏還有應急的能力？
不過高院原訟庭竟然在去年11月裁定，政府引用《緊急條例》訂立《禁蒙面法》違憲，因為剝奪了立法會的立法權力，《禁蒙面法》不具法律效力。
暫且不講按《基本法》本地法庭並無審查法律是否合憲的「違憲審查權」，高院原訟庭從根本上否定特首在緊急時期聯同行政會議緊急立法的權力，其實這個判決從基本上挑戰行政機關最核心的應急權力，已經越權。無論如何，裁決一出，將來特首遇上緊急情況，難道還要召集立法會開會，讓立法會拉布幾個月才決定？
政府當然上訴。高院上訴庭在本年4月判決，政府部份上訴要求得直，上訴庭認為政府引用《緊急條例》合憲。政府亦可禁止非法集會遊行人士蒙面，但不應禁止合法集會遊行者蒙面。
政府和25個反對派各自再上訴。終審庭終於裁定，政府全面勝訴，無論是合法或非法集會，政府都可以立法禁止蒙面。終審庭特別指出，去年10月立法時，香港已出現的法律與秩序敗壞的情況，持續多個月的暴力，街頭情況嚴峻，市民不敢外出，而堵路及公共交通設施封閉，對廣大市民造成嚴重不便。使用蒙面物品對示威者和其支持者起壯膽作用，讓個別人士濫用匿名身份，以逃避法律責任及警方調查。終審庭平衡個人自由和香港整體利益，裁定禁止蒙面的法律適切。
法庭是社會一部份，受社會影響。去年社會政治高熱，法庭也有和應。就《禁蒙面法》判決的發展，可見整個社會正在回復正常。
回看歷史長河，政治高熱的社會只是異態，而非常態。高熱不可持續，若長期維持高熱，社會不是革命，就是崩潰。降溫才是正道。
順帶一提，去年的行會高人，認為香港引用《緊急條例》，金融中心將土崩瓦解。如今不止用了《緊急條例》，還制訂了《港區國安法》，另外有美國制裁。香港還是馬照跑，股照炒。
盧永雄
最近美國財長耶倫訪華，一輪操作將所謂「中國產能過剩論」，吹得震天價響，歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩，將低價產品輸向美國，影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者，說得出這種話來，的確令人嘆為觀止。
耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念，貿易的原理就是我將我善於生產的產品，大量生產輸向你的國家；你亦將你善於生產的產品，大量生產輸向我的國家，互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能，套用耶倫的思路，所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了，何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下，產品在競爭中失敗，歸咎於別國產品太便宜，就像小孩子讀書成績差，他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。
耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，拋出「中國產能過剩論」。
不過耶倫整個操作，和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，發表這個「中國產能過剩論」，聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者，但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場，2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票，而兩位民主黨的參議員候選人，亦都要在第二輪選舉才能險勝，奪取兩個珍貴的參議院席位，令民主黨共得50個參議院議席，控制了參議院。
美國製造業衰敗和工人失業，有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因，但美國工人受政治宣傳影響，普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位， 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論，本身就是一種赤裸裸的拉票行為。
不過回看這間蘇尼瓦公司，亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年，羅赫茨博士（Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人，也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任，在他的支持下，蘇尼瓦公司在2007年成立，先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠，到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌，在她的16年的發展歷程，曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利，但敵不過中國的太陽能競爭對手，最後在2017年4月宣佈申請破產保護。
蘇尼瓦就申請破產8日後，就對美國政府提出貿易保護訴求，要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控，加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對，因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品，蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增，他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終，美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決，認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。
當時的美國總統特朗普，正醞釀對中國發動貿易戰，所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅，這個關稅延續了一年，然後在2019年降至25%，2020年降至20%，2021年降至15%，並於2022年到期。
美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生，相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹，就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%，極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展，光電轉換率而提升至26.8%，接近理論極限的29.4%，而且製造成本大幅下降，令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。
蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力，但在美國的《通脹平減法案》下，得到大量補貼，將休眠6年的佐治亞州工廠重開，今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦（GW）。
問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業，就如殭屍那樣，被政府輸血復活了，但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比，只能夠在一個政府補貼的環境下，特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作，或許有助選舉，但把問題轉介到他人身上，真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎？殭屍輸血後仍然是殭屍，她是不會重獲新生的。
盧永雄
