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政府高層就像一個誇誇其談的小學生

博客文章

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政府高層就像一個誇誇其談的小學生

2021年01月05日 19:22 最後更新:19:25

新冠疫情在歐美大爆發,英國本周一新增確診5.9萬個,美國單日新增19萬個,洛杉磯每10分鐘就有1人死於新冠,殮房爆滿殯儀館拒再收屍。西方抗疫亂了手腳,事先完全想像不到會出現這種敗局。

中國《青年網》訪問了英國學者馬丁雅克(Martin Jacques),談到西方國家,特別是英國抗疫的「災難性的失敗」。他形容這是一個「衰落的、固執的、封閉的文明的故事」。他說新冠疫情是對所有國家的一次巨大考驗,它考驗著每一個政府和社會的能力。有一些國家表現得非常優異,其中最典型的例子就是中國。而對於西方世界,情況完全相反。

馬丁雅克形容西方政府缺少明確的領導,便出現了「搖搖效應」:封城 — 解除封城 — 情況惡化 — 再次採取行動 — 收緊政策但是還不能控制 — 情況進一步惡化……他認為西方徹底失敗了。

馬丁雅克分析,英國等西方國家,經歷了這次災難性失敗,主要有兩大原因:一是政府的治理能力問題,二是文化因素。

以英國為例,政府的治理能力出問題,根本沒有搞清楚抗疫的目標:A)沒有清零的戰略目標;B)在拯救生命和拯救經濟上猶豫不決。

據他的觀察,整個西方世界最沒有搞清楚這個問題,其實中國早已給出一個明確答案:拯救人民生命是最優先的,做不到這一點,經濟就無法保存。核心的選項是消滅病毒,拯救生命。他說,若做一個民調,絕大多數老百姓都會同意救人為重,但西方國家卻無視這種訴求。

在文化因素方面,有西方政府及人民兩個層面。A)政府層面是自身的驕傲。英國人對政府的表現失去了信心,但英國政府卻仍沉醉於帝國時代的過往,幻想自己仍是世界最頂尖的國家,例如大肆吹噓英國是全世界第一個批准使用輝瑞疫苗的國家。英國即使進入了這個「抗疫慢性失敗」的時期,英國領導仍然強調「我們戰勝了這個」、「我們戰勝了那個」。馬克雅丁認為,英國政府高層,「就像一個誇誇其談的小學生。」

B)民眾越演越烈的個人主義亦影響了抗疫。西方的民眾認為政府的防疫措施影響了個人自由,政府在濫用權力。問題是各國政府缺少明確的領導,沒有清楚告訴國民,他們需要這些抗疫措施。

馬克雅丁說,英國和西方的情況,令他非常沮喪、非常消沉。而疫情已經造成根本性的損害,在歐洲,不僅是英國,包括法國、意大利等國家,到2020年末,經濟規模比年初縮水了10%,而經濟要恢復到最初的狀態,可能需要5年甚至更長。對英國的窮人而言,他們的生活水平可能無法回復2008年金融危機前的狀況。美國經濟的萎縮沒有那麼嚴重,大約4%至5%左右,但亦受到重創。

馬克雅丁認為,在這場疫情中,世界領導者角色已經向中國轉移。中國無疑會變得更加強大。

馬丁雅克和他的著作《當中國統治世界》。

馬丁雅克和他的著作《當中國統治世界》。

在這裡順帶提提馬丁雅克的背景,他在劍橋大學取得博士學位,是一名英國左派學者。在2009年,他寫了《當中國統治世界--天朝的興起與西方主導的終結》一書,預視了中國的崛興。馬丁雅克的特別觀點是當時西方看中國,還是集中在經濟方面的時候,但他認為經濟起飛只是中國成為全維度強權中的一維,而且只是前奏曲。在道德判斷標準、意識形態標準、人性解讀模式、甚至人類終極生活型態的道路等形而上方面,中國影響力將越來越大。

從馬丁雅克的背景,不可以把他簡單地看成是一名中國通或者親華學者,正好相反,他未必親華,只是見到西方主流世界看不到的事情而已。

看馬丁雅克對英國和西方世界的批評,是有些似曾相識呢?香港曾經是英國殖民地,從某個文化意義上來說,香港也是英國的縮影。而「沉醉以往、忘記學習」,是這種心理的典型。

在抗疫上,香港很多時都好像「一個誇誇其談的小學生」,一開始就拒絕中國內地的抗疫方法,但自己又就做得馬馬虎虎,同樣出現那種上上落落的「搖搖效應」,讓疫情慢慢滑落到一個失控的境地,對經濟、對民生造成難以挽回的衝擊。

期望2021年香港可以開放胸懷,多些學習成功的抗疫經驗,跳出西方那種自我封閉的思維陷阱。

盧永雄

新年一到,怪事就多。西方世界有關接種疫苖的安排,令人擔心現在全世界都把抗疫希望放在疫苖之上,這種希望到底是否現實。

1.     英國同意混合接種疫苖的鬧劇。根據英國政府在除夕公佈的指導方針,如果同一種疫苗的庫存不足,就准許民眾第二劑接種時施打另一種疫苗(一人要相隔一段時間接種2劑疫苖才會起效),以完成接種2劑的安排。

消息一出,輿論嘩然。外國衛生專家都批評,接種兩劑不同疫苖是否可以起到免疫效果,完全未驗證,英國怎可如此輕率建議。

英格蘭公共衛生署免疫接種負責人藍西(Mary Ramsey)嘗試解話,指這只會發生在極其罕見的情況下,而且政府並不是在建議混合不同疫苗使用。她表示,應該竭盡所能讓人們接種相同的疫苗,但當不可能做到時,比起根本不打第2劑,在第2劑接種另一種疫苗會來的比較好。

這種「第2劑接種另一種疫苗會來的比較好」的說法,其實也未經科學實證。

英國出現這種亂局,和首相約翰遜冒進的接種疫苖計劃有關。

英國在上月2日成為全球第一個批准美國輝瑞藥廠(Pfizer)和德國生科公司BioNTech所研發的mRNA核酸疫苗註冊緊急使用的國家,當時連美國本土都未批准使用這種輝瑞疫苖。美國抗疫權威福奇當時就批評,英國政府只憑字面資料就批准輝瑞疫苖使用的做法,很有問題。

但英國首相約翰遜這種搶先批准輝瑞疫苖的做法是刻意為之,除了可以認叻話自己是全球第一之外,更可以搶先向輝瑞公司落單購買疫苖,並令輝瑞馬上把80萬劑疫苖供應給英國率先接種。

約翰遜每一步也在賭。英國只公布收到第一批80萬疫苖,理論上是為40萬人接種(因為打第一劑後,隔幾個星期便打第2劑)。但英國的做法卻是「注射所有現有疫苗的策略」,把80萬劑盡打,要為80萬人接種,以求高風險人群可以盡快幅蓋,結果當然可能遇上打了第1針後無以為繼的問題。

現在全球在搶疫苖,英國曾聲稱輝瑞在去年年底前會供應400萬劑疫苖給她們,但之後再無公布疫苖供應的實況,若第二批供應英國疫苖趕不上又怎麼辦?結果英國就搞出那個可以混合接種的「指導方針」,試圖補鑊。

如果香港抗疫的問題是「嘆慢板」,英國卻是另一個極端,「胡亂來」。

2.     美國疫苖又突然可以稀釋一半。美國聯邦政府「神速行動」疫苖接種計畫負責人斯勞伊(Moncef Slaoui)表示,加快新冠肺炎疫苖接種的一種方法,是向某些個人提供兩劑、但劑量減半的莫德納(Moderna)mRNA核酸疫苗: 「就莫德納疫苗而言,為18至55歲的群體提供一半劑量—兩劑、但正常劑量減半的疫苖,將實現以我們現有劑量為兩倍的人進行接種的目標,我們知道它所產生的免疫反應與100微克正常劑量的疫苖相同」。

斯勞伊表示,疫苖接種任務小組正在與莫德納及美國食品藥品監督管理局(FDA)討論這個加快接種劑量減半疫苖的想法,但最終仍將取決於藥監局。

斯勞伊透露這種「減半注射法」的建議,是為了回應為什麼美國現在不採用英國那種「注射所有可用疫苗」的策略,反而認為減半注射莫德納疫苖更佳。

問題是美國這種建議,同樣未經科學實證。可能斯勞伊是看到一些初步數據,認為莫德納疫苗減半注射仍可產生足夠抗體,但問題是莫德納疫苗進行大規模三期臨床試驗時是注射正常劑量,減半注射未經大規模臨床實證,又如何可以冒進推行?

英國和美國對接種疫苖的處理相當輕率,令心害怕會出現墨菲定律(Murphy's Law)預示的情況:「凡是可能出錯的事就一定會出錯」。接種疫苖計劃可能出錯,但在西方政府這種不嚴謹的決策方式下,就一定會出錯。

墨菲定律還有深入一點的解釋: 「如果有兩種或兩種以上的方式去做某件事情,而其中一種選擇方式將導致災難,則必定有人會做出這種災難選擇。」

我們只能希望,中國內地和香港,在設計接種疫苖計劃時,會選擇到做得對的方式。

盧永雄

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