警方國安處本周三拘捕53名涉嫌觸犯《港區國安法》人士。美國在同一天爆出一單闖入國會大流血事件，打死4人拘捕52人。一比之下，香港的新聞，就變得小巫見大巫了。
在拘捕事後，反對派召開記者會，公民黨主席梁家傑說，《基本法》有列明財政預算案被否決的程序，他批評特區政府將香港推向萬劫不復的深淵。梁家傑是資深大狀，他懂得法律，但往往扭曲法律為自己的政治利益服務，正正是這種心態，才將香港推向萬劫不復的深淵。
《基本法》有容許人搞攬炒式政變嗎？《基本法》第50條及52條的確有講到如果立法會首否決預算案，行政長官可以解散立法會，而重選的立法會有超過三分二議員仍通過所爭議的預算案，行政長官拒絕簽署，就要辭職。這是解決行政機關和立法機關出現衝突時的憲制設計，並非讓人攬炒癱瘓政府的設計。
按《基本法》的原意，立法會議員有權審議財政預算案，如果預算案的內容不符民意的話，他們可以否決預算案。但戴耀廷提出的「攬炒十部曲」，根本不理會預算案的內容是什麼，只要立法會反對派議員超過半數（即35+），就不問情由地否決預算案。《基本法》內提出的程序安排，和戴耀廷搞的攬炒大計，根本完全是兩回事。
試舉一例，《朱子治家格言》首兩句是「黎明即起，灑掃庭除」。一個孩子早上起來，拿著掃把掃洒掃庭院，藉故說老爸阻礙他掃地，有計劃有預謀地用掃把老爸打死。被告入公堂後，就引用《朱子治家格言》，說只是「黎明即起，灑掃庭除」，打死老爸只為清除掃地的障礙。你覺得他的做法，符合《朱子治家格言》嗎？
扭曲並濫用《基本法》，以達到顛覆推翻政權的目標，根本就是要搞一場政變。沒有人會天真到相信，《基本法》會設計出一個制度，讓人搞政變吧？
梁家傑作為資深大狀，提出《基本法》這個法律觀點，我倒很希望被捕的53人上庭時，也以《基本法》的制度，作為反駁控罪的理據。因為按《基本法》第158條，香港法庭對涉及中央人民政府管理的事務及中央與特區關係，對《基本法》進行解釋的時候，在終局判決之前，要先尋求人大常委會對相關條文作出解釋。即是說，他們提出這個觀點作為辯護，香港的法庭就有責任要求人大釋法。又看看人大在解釋法律的時候，會否將基本法第50條及52條，解釋為一個容許攬炒的憲制設計。
有制度，就會被人扭曲，將黑說成白，把非說成是。任由扭曲，制度就會崩潰，撥亂反正，理所當然。
講到撥亂反正，又有會問，應該告兩三個人，還是告幾十人呢？戴耀廷和幾個核心組織者是整場政變的主謀(或者是主要的刀手)，當然罪責難逃。一大批參與初選的政客，有極其激進的本土派，也有胡胡塗塗的泛民。傳統泛民很多不是壞人，但肯定是蠢人，他們由2014年的佔中開始，到2019年的黑暴事件，再到去年的初選，一步一步地被人逼上暴力政變的舞台。年青人由於生理結構，腦下垂體大量釋放荷爾蒙，比較衝動，情有可原。但人到中年，理應成熟穩重，為什麼會人激進、你又要去激進呢？隨波逐流，也難逃歷史罪責。
還有《蘋果日報》之流的激進媒體，為暴力示威塗脂抹粉，把違法者捧為民主英雄，令年青人急促激進化，把他們推向「到牢獄之路」。這些媒體有無為其行為，感到一絲歉疚？
一場失敗暴力政變，以法律制裁為終局，歷史上屢見不鮮。幕後組織者、核心參與者、推波助瀾者，都要為這場失敗政變，付出應有的代價。
這些失敗者把美式民主捧上半天高，諷刺的是，香港在2019年7月1日發生闖入立法會的一幕，2021年1月6日在美國重演，唯一分別是美國警察打死4人。香港有那一個反對派政客、那一個反對派媒體，會出來痛批美國黑警殺人，並要求中國因此制裁美國呢 ? 難道真是主子殺人，鴉雀無聲？
盧永雄
財政預算案公布，帳目總轉虧為盈，本年度估計有29億綜合盈餘，下年度估計有221億綜合盈餘。這本來是很好的訊息，但是仍有人從不同角度唱淡。
有批評政府將1500億外匯基金投資收益回撥入政府帳目，或者批評政府以發債所得當收入。本來批評一下政府無傷大雅，但就不要將香港的財政狀況越唱越衰，否則將好事講成壞事，最後香港整體都會受到壓力。
第一、現金計帳法
有人說政府來年靠發債當收益才有盈餘，私人公司根本不會這樣做，這種說法是對政府帳目的誤解。私人公司的確不會這樣做，因為私人機構記帳方法和政府記帳方法不同，政府是以一種現金帳記帳方式，從來如此，並不是什麼新財技。現金帳即是所有現金收入都會算成收入，所有現金支出都會算成開支；但是私人公司就會將損益表和資產負債表的項目分開。
私人公司買地皮建廠房，假設花了10億，不會一次過將10億計入一年的損益帳當作開支，而是會按地皮的年期及廠房的估計使用時間，大約30年至50年，然後分長時間折舊，10億的投資可能一年只攤銷2000萬作損益帳的支出。但是政府的現金帳計法是當年花了10億就是要全部10億都當開支入帳。
當然另一方面，私人公司借貸得來現金也不會像政府一樣一筆過當當年的收入，反而是要按每年的利息支出記入損益帳當作開支。
整個政府的帳目邏輯和私人公司的邏輯有很大的不同，當然也不能簡單罵政府將發債當作現金收入，因為政府的現金帳本來就是有不同的收支方式。
第二、投資高峰期
政府平常一年公共工程開支大約1000億，現在節省一點，大約900多億，但是未來5至10年由於要另外發展北部都會區，而北都等於三分之一個香港，涉及龐大的基建投資，政府一年的資本公共工程開支，至少增加300億至1300億，還未計政府投入各種類型的投資基金，去投資北都相關產業。所以北都會產生大量額外投資，但對長線而言，北都投資將來會有回報，包括中期的賣地收入，或者長期的拉動大片的經濟發展而得到的稅收收益。
總而言之，一年增加300至500億的北都投入，10年就是3000至5000億的投資。長遠而言，為了擴大香港發展空間，做大個餅，這些投資是必須的。短期而言，就要找額外的資源投資北都。
現在政府將北都的發展大量投資直接記入帳目之內。如果想做靚盤數，本來都可以考慮其他更加複雜的方式，例如另外成立一間開發公司，注入土地，由政府擔保由該公司借貸，正如機管局自行發債集資興建第三條跑道，相關的債務都不計入政府的綜合損益帳內。不過政府為免將簡單問題複雜化，直接投資北都，亦無可厚非。
第三、關鍵在股市
本年度政府能夠由本來預計有綜合赤字變成29億盈餘，與股票交易印花稅大幅上升有關。本年度印花稅整體收入預計有995億，較原來的預算增加了319億，絕大部分是來自股票交易印花稅，但是下年度政府對印花稅的增長估計仍然保守，預計只增長1.5%。政府消息人士說，這個預算是以港股每日2500億的日平均成交計，但近期港股的成交已經上升到每日2800億，今日就有2884億。不過政府做預算偏穩陣，所以估得低一點。
所以簡單的邏輯，只要未來股市的成交遠比現在好，根本就毋需擔心香港發債太多。看看未來4年的淨發債額，26/27年度是1005億元，27/28年度是607億元，28/29年度是704億元，29/30年度是568億元，即使政府以保守方式估計，淨發債額亦會逐步減少。
如果假設港股的日成交未來倍升，4年後倍升至每日有5000億成交，那麼印花稅的收益就會大幅增加。現在一年估計股票交易印花稅有800多億元，如果有5000億日成交，就可能增至1600多億元，還未計這樣會帶來利得稅收的增長。隨著股票成交快速增長，會很快填補預算收支的差額，大幅減低發債需求，甚至可以提早不用發債。
簡單總結，創科是長遠投資，要長遠才有回報，但股市發展卻有即時收益，只要特區政府設定清晰目標，再加上中央政府大力支持，將股市的日成交一直往上推，根本不用擔心香港發債太多。
盧永雄
