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基本法有容許搞攬炒政變嗎?

博客文章

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基本法有容許搞攬炒政變嗎?

2021年01月07日 19:25 最後更新:23:00

警方國安處本周三拘捕53名涉嫌觸犯《港區國安法》人士。美國在同一天爆出一單闖入國會大流血事件,打死4人拘捕52人。一比之下,香港的新聞,就變得小巫見大巫了。

在拘捕事後,反對派召開記者會,公民黨主席梁家傑說,《基本法》有列明財政預算案被否決的程序,他批評特區政府將香港推向萬劫不復的深淵。梁家傑是資深大狀,他懂得法律,但往往扭曲法律為自己的政治利益服務,正正是這種心態,才將香港推向萬劫不復的深淵。

《基本法》有容許人搞攬炒式政變嗎?《基本法》第50條及52條的確有講到如果立法會首否決預算案,行政長官可以解散立法會,而重選的立法會有超過三分二議員仍通過所爭議的預算案,行政長官拒絕簽署,就要辭職。這是解決行政機關和立法機關出現衝突時的憲制設計,並非讓人攬炒癱瘓政府的設計。

按《基本法》的原意,立法會議員有權審議財政預算案,如果預算案的內容不符民意的話,他們可以否決預算案。但戴耀廷提出的「攬炒十部曲」,根本不理會預算案的內容是什麼,只要立法會反對派議員超過半數(即35+),就不問情由地否決預算案。《基本法》內提出的程序安排,和戴耀廷搞的攬炒大計,根本完全是兩回事。

試舉一例,《朱子治家格言》首兩句是「黎明即起,灑掃庭除」。一個孩子早上起來,拿著掃把掃洒掃庭院,藉故說老爸阻礙他掃地,有計劃有預謀地用掃把老爸打死。被告入公堂後,就引用《朱子治家格言》,說只是「黎明即起,灑掃庭除」,打死老爸只為清除掃地的障礙。你覺得他的做法,符合《朱子治家格言》嗎?

扭曲並濫用《基本法》,以達到顛覆推翻政權的目標,根本就是要搞一場政變。沒有人會天真到相信,《基本法》會設計出一個制度,讓人搞政變吧?

梁家傑作為資深大狀,提出《基本法》這個法律觀點,我倒很希望被捕的53人上庭時,也以《基本法》的制度,作為反駁控罪的理據。因為按《基本法》第158條,香港法庭對涉及中央人民政府管理的事務及中央與特區關係,對《基本法》進行解釋的時候,在終局判決之前,要先尋求人大常委會對相關條文作出解釋。即是說,他們提出這個觀點作為辯護,香港的法庭就有責任要求人大釋法。又看看人大在解釋法律的時候,會否將基本法第50條及52條,解釋為一個容許攬炒的憲制設計。

有制度,就會被人扭曲,將黑說成白,把非說成是。任由扭曲,制度就會崩潰,撥亂反正,理所當然。

講到撥亂反正,又有會問,應該告兩三個人,還是告幾十人呢?戴耀廷和幾個核心組織者是整場政變的主謀(或者是主要的刀手),當然罪責難逃。一大批參與初選的政客,有極其激進的本土派,也有胡胡塗塗的泛民。傳統泛民很多不是壞人,但肯定是蠢人,他們由2014年的佔中開始,到2019年的黑暴事件,再到去年的初選,一步一步地被人逼上暴力政變的舞台。年青人由於生理結構,腦下垂體大量釋放荷爾蒙,比較衝動,情有可原。但人到中年,理應成熟穩重,為什麼會人激進、你又要去激進呢?隨波逐流,也難逃歷史罪責。

還有《蘋果日報》之流的激進媒體,為暴力示威塗脂抹粉,把違法者捧為民主英雄,令年青人急促激進化,把他們推向「到牢獄之路」。這些媒體有無為其行為,感到一絲歉疚?

一場失敗暴力政變,以法律制裁為終局,歷史上屢見不鮮。幕後組織者、核心參與者、推波助瀾者,都要為這場失敗政變,付出應有的代價。

這些失敗者把美式民主捧上半天高,諷刺的是,香港在2019年7月1日發生闖入立法會的一幕,2021年1月6日在美國重演,唯一分別是美國警察打死4人。香港有那一個反對派政客、那一個反對派媒體,會出來痛批美國黑警殺人,並要求中國因此制裁美國呢 ? 難道真是主子殺人,鴉雀無聲?

盧永雄

壹傳媒創辦人黎智英被香港法庭裁定勾結外國勢力罪成,美西方的反應頗堪玩味,美國和英國的表態有很大差異。

先講美國,美國總統特朗普12月15日在白宮舉行的活動上回應此事,表示對黎智英在香港審判中被判罪成感到難過。他說,「黎智英年紀大了,身體不好,所以我的確提出了(釋放黎智英)這個請求。我們拭目以待吧。」特朗普說他跟習主席談過此事,但沒有說明何時與習主席進行過相關交談。

要注意的是,特朗普對黎智英的評論只是玩感性,毫不強硬,也沒有針對黎智英的審訊和《香港國安法》。特朗普這種說法等於說,「黎智英都這樣老了,你可憐他放了他吧」。

回看過去,在特朗普1.0時代,他在2018年和中國開打貿易戰,在2019年7月黑暴運動高峰期叫副總統彭斯和黎智英見面,鼓動將黎智英成為中美鬥爭的馬前卒。6年過去,中美達成貿易協議,中國重新放寬對美國輸出稀土,特朗普急欲在明年4月到訪中國,不想得罪中國,所以對黎智英罪成的表態毫不強硬。殘忍一點講,黎智英已經變成美國的棄子。

反觀英國,表態還是強硬一些,工黨政府主要派外交大臣顧綺慧出來講話。顧綺慧在英國國會表示,英國外交部已經按她指示,召見中國駐英大使鄭澤光,並以最強烈措辭轉達英方立場。顧綺慧指,黎智英有英國公民身份,因為和平行使言論自由權利,遭到中國和香港官員逼害,相關起訴有政治動機,呼籲立即釋放黎智英。

中國強硬還擊,駐英大使鄭澤光約見英國外交部高級官員,就英方發表聲明妄評香港法院對黎智英的定罪裁決,向英方提出嚴正交涉,敦促英方摒棄殖民心態,立即停止干預香港司法,停止干涉中國內政,停止包庇反中亂港分子,英方試圖干預香港司法,只會更暴露搞亂香港的禍心,終將以失敗告終。他強調,黎智英是一系列反中亂港事件的主要策劃者和參與者,絕不像英方聲稱的那樣,只是以「和平方式」行使言論自由權利。

不過其實英國的強硬態度也只是擺擺樣子。英國議員追問外交大臣顧綺慧,首相施紀賢會否取消明年1月可能成行的中國訪問、會否制裁港府官員、會否將中國與俄羅斯和伊朗並列,納入英國的外國影響力登記計劃的「加強管制級別」?顧綺慧就顧左右而言他,聲稱維持與中國的接觸往來十分重要。她又倒轉來說,指這樣保持接觸才能直接向中國表達英方對特定議題的強烈立場云云。

看完英國工黨政府的表演,就知道英國只是口頭強硬,實質放軟,不想破壞中英關係,想繼續與中國做生意。特朗普是真小人,直接將黎智英當成棄子;英國是偽君子,口頭上挺黎智英,但實際上同樣放軟手腳,一樣把黎智英當成棄子。

英國說到自己如此尊重自由,但這幾天正好看到一則新聞,看到英國如何踐踏自由。在2022年俄烏戰爭開打之後,英國聽從美國指示,對俄羅斯實施各種制裁,當中包括沒收在英國的所謂俄羅斯寡頭的資產,其中一個針對的是車路士老闆阿布.拉莫維奇。

當時英國政府先強行託管車路士俱樂部,並且禁止阿布入境,其後美國人伯利用了25億英鎊買下車路士,但是英國政府扣押了這筆錢,並沒有將出售車路士的所得歸還給阿布。近日英國《衛報》報道,英國政府正式通牒阿布,要求他將此前出售車路士所得的25億英鎊轉入支援烏克蘭的基金,否則就會起訴他。

這批早年移居英國的俄羅斯富豪,變成了冤大頭,他們如果與普京關係良好,資產放在俄羅斯十分安全,就不會將資產移走去英國了。但烏克蘭戰事一起,英國就胡亂出招,扣押了這些所謂俄羅斯寡頭的資產,當時只提出很空泛的指控,說他們與普京關係密切,但實際上提不出什麼具體證據。

英國政府甚至煞有介事在打擊犯罪署成立一個新團隊,代號為K分隊(K-Cell)。K是盜賊制度(kleptocracy)的第一個字母,盜賊制度是指統治者利用手中權力竊取國家的資源。K分隊的任務是讓那些受制裁的俄羅斯寡頭生活變得困難,並且沒收他們的資產。

英國沒收這些俄羅斯寡頭的資產,俄羅斯總統普京毫不在意,甚至有點開心。他在2023年發表國情諮文時說,「這些人捧著帽子四處奔波,乞討自己的錢,這樣毫無意義,而且最重要的是,這樣一點用處也沒有。」他呼籲這些俄羅斯商界人士返回俄國。

美國前總統羅斯福在1941年和日本開戰前夕發表重要的自由講話,其中提到一種很重要的「免於恐懼的自由」(Freedom from Fear),從國家層面,就是要保障自己國家安全,免受其他國家侵略;從個人層面,就是不能生活在恐懼之中。

英國這樣任意扣押投資者的資產,令投資者在英國陷入極大的恐懼。套用顧綺慧對香港的批評,這些俄羅斯人在英國只是行使擁有資本主義社會的投資及擁有私有財權的權利,但結果就遭到英國政府逼害。我們亦可以呼籲英國立即撤銷對這些俄羅斯富商的制裁,將25億英鎊歸還給阿布。

從這件事完全可以看到英國的偽善,有時偽君子比真小人,更加令人討厭。

盧永雄

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