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美國衰落論2——巨債

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美國衰落論2——巨債

2021年01月22日 18:23 最後更新:01月23日 12:53

早前我提出「美國衰落論」,不少朋友說美國擁有全球最強大的軍力,有最先進的科技,為何美國還會衰落?談這個問題之前,先看看特朗普在美國的4年統治,究竟為美國留下了什麼遺產?

或許特朗普最堪足道的政績是推高股市。由他上任至去年年底,美國標普500指數升70%,創了自70年代卡特以來歷任總統的的第3好表現,僅次於克林頓和奧巴馬時期,當中主要得益於聯儲局的天量放水刺激政策。

新冠疫情來臨之前,特朗普以減稅作為其核心政策,加大政府財政開支和放鬆企業監管,美國經歷了一段頗長的增長期,失業率創出50年以來新低,這本來是特朗普的連任籌碼。但在一場新冠疫症無情沖刷下,這一切都成為泡影。

比較去年底與特朗普剛上任之時,美國減少了300萬個職位,比小布殊的年代更差,美國人均GDP在4年間只增加了1.6%,出口下跌了4.4%,遠差過克林頓、小布殊和奧巴馬年代。

而更大的問題是,「特朗普主義」除了在政治上令到美國社會撕裂之外,在經濟上更是一種民粹式的透支政策。特朗普將公司利得稅由43%銳減到21%,向美國的「暗黑帝國」(deep state)大送秋波,無論是財政政策或貨幣政策都大量撒錢,令到1%的美國富人深受其惠。美國富人在特朗普初上台時,對他極之看不起,認為他只不過是一個暴發的發展商而已,在美國的最高階層根本不入流。但在「雞髀打人牙骹軟」威力之下,這幫人也慢慢喜歡上了這個「豪爽」的總統。

不過,豪爽背後,美國也孭起驚人巨債。在2017年特朗普上台的時候,美國聯邦債務已經有19.95萬億美元,到2020年12月31日他離任前夕,美國政府債務暴漲到27.75萬億美元,債務規模超過了2020年預測的GDP總額,達到二次世界大戰以來最高。特朗普任內的4年之間,令美國聯邦債務增加了7.8萬億美元,美國立國241年,累積的債務不足20萬億美元,到特朗普上任後的4年,竟然可以令到美國債務上升39%!已經去到令人瞠目結舌的地步。

由於煤礦洩漏的有毒氣體無色無味,以前礦主都會在礦洞放著一籠金絲雀,當見到金絲雀死亡,就知道礦洞洩漏毒氣。美國的債券利息可以比喻作煤礦內的金絲雀。美國國債號稱「無風險資產」,意思是買美國國債,不需擔心政府還不到錢,所以是沒有風險的,而美國國債利率亦成為所有利率的指標。在特朗普上任時,美國10年國債債息是2.398厘,到目前跌至1.108厘,債息大幅下跌了。債息和債價呈反向關係,債息下跌等於債價上升。過去4年,美國國債債息大跌,等如國債價格大升,並非因為美國國債很受歡迎,而是因為聯儲局開機印錢,狂買國債,抬高了債價,壓低了債息。

這個世界是相對的,要比價才知道優劣。美國10年期國債債息是1.108厘,而德國10年期國債債息為負0.491厘(意味著你買德國10年期國債,每年要給0.491厘利息予德國政府)。比較之下,美、德10年國債的債息差高達1.599厘,這個息差反映了投資者追捧德國國債,嫌棄美國國債。換言之,這個息差,就是一個風險溢價,意味著市場認定美國債務違約機會比德國高,所以才要付出風險溢價。

特朗普4年任期,就花了7.8萬億美元,掏空了美國國庫,令美國主權違約風險大升。但由於主要評級機構都是美國公司,他們當看不見,照樣給予美國最高評級。

一般而言,民主黨比共和黨節儉。民主黨拜登上場之前,亦聲言會加稅。那麼,他上台之後,能否可以扭轉這個債台高築的大局呢?現在看來是未必可以扭轉。

美國政府「使大咗」的風氣已經十分氾濫,現時民主黨的拯救經濟計劃,就遠比特朗普建議的救援計劃更手鬆,拜登剛批出的1.9萬億美救助計劃,將向每個美國人直接支付1400美元。至於拜登的所謂加稅計劃,新上場的財長耶倫已表明,不會在她任期的首兩年出現。換言之,美國政府的「大花筒」風氣,在民主黨政府上任後,也不會一下子扭轉。

所謂「出得嚟行,預咗要還」,美國這種「先使未來錢」的狀況,是在不斷削弱國家的實力。相對而言,比較節約的中國和德國政府,實力在不斷增強之中。在這場中美歐的長途賽當中,美國的衰落已經成勢。美國現時的狀況已是「萬般帶不走,唯有債隨身」了。

盧永雄

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習主席鼓勵香港奮發向前

 

國家主席習近平下午在北京中南海,聽取行政長官李家超述職報告。在會前的短短公開講話,透露了微言大義。

現場所見,習主席先講話,然後到特首李家超講話。習主席講話,分成3個部分:

第一. 先肯定特首工作。

習主席話:「一年來,你認真履行職責,帶領特區政府勇於擔當、積極進取,堅定維護國家主權、安全、發展利益,成功舉行第8屆立法會選舉,主動融入國家發展大局,實現經濟穩步增長,香港由治及興邁出新步伐,中央對他和特區政府工作充份肯定。」

分析習主席的講話,充份肯定特首在維護主權安全、搞好立法會選舉、融入國家發展大局、帶動經濟增長這4方面的成績,是一種高度肯定的態度。

第二. 對大埔火災致哀。

習近平提到,「大埔重大火災令人痛心,這裡再次對遇難者和殉職消防員表示哀悼,對他們的家屬和受災同胞表示慰問。」

香港發生大災難,習主席要對遇難者和殉職消防員致哀。但從習主席講話有先後次序,先肯定特首工作,再對遇難者表示哀悼,就有肯定工作在前的味道。

第三. 指示未來路向。

習主席提出,二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展,作出頂層設計和戰略擘劃,強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」方針,促進香港長期繁榮穩定,李家超和特區政府要主動對接國家「十五五」規劃,推動香港實現更好發展。

習主席特別提出香港要主動對接各級「十五五」規劃,實現更好發展。可以理解為災後檢討雖然重要,但是更重要的是對接國家規劃,推動香港發展。這有鼓勵香港奮發向前的味道。

之後到特首李家超講話。特首講話同樣分成3個部份。第一部份是感謝習主席和中央的支持,特別提到在政府與社會共同努力下,香港經濟持續發展,政府財政有望在今年由虧轉盈。香港在多方面的國際排名上升,反映香港不斷穩步向前和國際社會對香港的信心。
特首主要講發展經濟,這顯然是中央賦予香港的重要任務,香港亦交到功課。

特首發言在第二部份都講到大火。感謝習主席高度重視,向不幸遇難者和殉職消防員致以深切哀悼,並向遇難者家屬和受災市民表達誠摯慰問,指示中央港澳辦積極協調相關單位協助特區政府救援。

特首的發言,同樣先講經濟,然後才講大埔救災。

特首發言的第三部份,指立法會選舉於12月7日成功舉行,反映市民普遍支持政府災後重建和改革向前決心,今年是「十五五」規劃謀篇佈局之年 ,他和團隊會帶領社會抓緊機遇,推動高質量發展,銳意改革,把香港建設得更安全發達,讓市民生活更美好。

特首這部份講話是呼應習主席要香港主動對接各級「十五五」規劃,實現更好發展。

從習主席講話到特首的回應,可以看到,特區政府和中央高度配合,而習主席亦對特首工作高度肯定。大埔的一場大火,對香港固然有很大衝擊,但災難過後,香港始終要發展向前,特別是今年是「十五五」規劃謀劃開局之年,中央十分關注香港未來能不能夠配合國家的規劃,並推動自身的發展。習主席表態支持特首,鼓勵香港從新上路,奮發向前。

盧永雄

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