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政制返回原點 洗牌再來

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政制返回原點 洗牌再來

2021年03月30日 19:50 最後更新:20:59

全國人大常委會拍板,香港未來政制揭盅。一如所料,在阿爺眼中這場政權之爭,中央要取得未來政制的壓倒性控制權,重新打造一個行政主導的政體,可以話回到原點了。

一.   選委會是政制焦點。未來的選委會除了選舉產生特首外,還選出40席(44.4%)立法會議員和掌握所有立法會議員的提名權。選委會如此重要,阿爺自然要牢牢掌控。

先更新一下大家的記憶。上屆2016年,在有1200席的選委會中,反對派取得326席。再推前一屆,在2012年,中央屬意梁振英勝出,當時還有285票主要來自商界的票投了唐英年。326票加285票是611票,理論上超過一半的600票。若兩種勢力合流,阿爺要企埋一邊。阿爺在2016年末,就因為這個考慮,含淚放棄梁振英。

未來的選委會,由1200人增至1500人,有3個大變: 1. 新增第5界別,可以叫「愛國界別」。此界別的300人,來自全國人大、全國政協、全國性團體代表。你看見這麼多「全國」的稱號,也可以假定這300人絕大部份是「堅定愛國者」了。

2. 第2界別專業界大洗牌。過去泛民席位絕大部份來自第2界別,未來此界別由直接選舉產生的席位差不多全部減半,方法是抽走各組別一半席位予專業內的法定團體或諮詢組織等人士出任。有些組別更是合併完再抽走一半。例如教育以前分教育界和高教界兩個分組,各有30席,共60席由泛民全取。未來合併成一個教育界得30席,更有超過一半由界內指定人士出任,換言之泛民全取也只是14席。

3. 人大、政協可以散落各界別佔位。全國人大和政協本屬第5界別,但他們也可以選擇去自己專業組別做選委,就會佔去該組別名額。試想如教育界政協轉去第2界別的教育界登記,教育界可選舉的席位就會減少。這是一個靈活的調節筏,可進一步微調各界別可供選舉的議席。

結論是未來的選委會,和阿爺志同道合者估計佔75%,離得遠的只佔25%,即不多於375席,當中泛民只有100多席,和阿爺貎合神離的商界略減至200多席,炒一碟就得這麼多了。可以想像,地產財團在選委會中的勢力大減,也不能再利用自己加泛民選票作槓桿,操控特首的人選。

二.   立法會飛不出五指山。在過70席的立法會中,反對派想衝擊過半數的35席以上的席位。

未來立法會增至90席,最後敲定用「432」方式,即選舉委員會將產生40個議席、功能組別佔30席,而地區直選則佔20席。

直選由35席變成20席,採10個區每區兩席計,很可是泛民、建制各佔一半,只得10席,對泛民已經很傷。

但最厲害的是選委會掌握立法會議員的提名權。所有參加立法會的參選人,無論直選、功能組別或選委會選舉,都同樣要從選委會5個界別各取最至少2張提名票。這是最辣的要求,試問一個泛民候選人,是否這麼容易取得選委會第5界別「愛國界別」的2張提名票?要記著這是公開的提名票。我覺得若無阿爺首肯,泛民候選人要取選委第5組別1張提名票也很難。

結論是未來的立法會,和阿爺志同道合者,同樣地估計佔75%,離得遠的只佔25%,即是22.5人,這已包括泛民和比較叛逆的商界了。

我聽一個高人講,「阿爺不發火,有人當他是 Hello Kitty」。這的確是很好的寫照。

阿爺讓香港搞了24年選舉,卻搞出一場要推翻他的政變,搞出在街上放火燒人的暴民政治,搞出到外國叫人制裁自己國家的賣國醜劇。阿爺只能返回原點,洗牌再來,讓香港停止顛覆,停止內耗。

我對新政制有一大期望,並不是期望它很快可以再邁向普選,而是希望它能解決香港沉積已久的經濟民生問題,讓香港人可以有真正的幸福感。

盧永雄

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關鍵是要有國家觀念

2024年04月16日 18:55 最後更新:20:30

周一是「全民國家安全教育日」,香港的確需要建立國家安全觀念。

第一,    地緣政治已變。香港特區國安委主席、行政長官李家超表示,地緣政治複雜多變,國安風險及威脅可以突如其來,巿民必須保持警惕。

老實說,大多數香港人還未意識到世界地緣政治的急劇轉變,亦都不覺得國安風險會突如其來。特首這個提醒,值得深刻思考。

過去幾年,世界地緣政治最大的變化,是中美關係由友好變成對立,其中一大表徵是2018年開始的中美貿易戰。之後即使美國換了政府,實質上仍然認定中國是主要的對手,對中國展開了新的冷戰,背後的原因無關中國的態度,而是中國的經濟快速崛起,美國感受到自身地位受到挑戰。這個就如美國著名國際關係學者艾利森所指的「修昔底德陷阱」,傳統大國不堪被新興強國挑戰,最後很可能會誘發戰爭。

美國對中國態度一變,對香港的態度也隨之而轉變。

在97回歸前,香港被英國殖民統治,美國和英國同聲同氣,對香港友好。回歸初段中美關係仍然良好,美國對香港的態度未明顯改變。到2018年後美國對中國發動新冷戰,對香港的態度亦變得極不友善,這不是一種互動,而是源於美國的態度變化。不少香港的商界還是希望回去中美關係良好的老日子(good old days),但他們不明白的是,老日子已一去不回。

俄烏戰爭已經是一個很好的例子,戰爭一爆發,美西方立即制裁大量已經移居海外的俄羅斯寡頭富豪,並且為他們安了一個罪名,就是他們和俄羅斯總統普京關係友好。其實如果真的是普京鐵杆兄弟的富豪,為何要將大量資產取轉移出俄羅斯境外,甚至直接取得外國國籍定居外地呢?這些俄羅斯富豪的悲哀,應該是當他們自覺和普京關係不友好時,人家卻認定他們是普京的盟友,對他們實施制裁。俄羅斯的教訓,香港人亦應記取。關鍵不是我們怎樣看自己,是人家怎樣看我們。

第二,缺乏國家觀念。傳統來說香港人無根。戰後來港的第一代移民和第二代人,有比較強自覺是中國人的觀念,但這種觀念隨著代際變化而遞減。但與此同時,即使在英國殖民統治的時代,香港亦不是有太多人自覺是英國人。雖然港人當時在出入境的時候,要在國籍一欄填上「英籍」兩個字,所以很多人只會自覺是香港人,即使回歸之後亦復如此。

而回歸的頭25年,基於種種政治原因,特區政府不想亦無能力大力推廣國民教育,令到國家觀念無法生根。不少香港年輕人既然無國家觀念,自然亦無保護國家安全的觀念。所以要有國安意識,首先要從建立國家觀念開始,這是需要由小教育,不斷強調,讓國家觀念,重新植入香港人的基因之內。

第三,不知道香港風險。正正因為香港是一個國際城市,也正正因為香港人無國家觀念,所以香港很容易成為一個間諜基地,歷史上亦都經常如此。即使回歸之後,這種性質亦無改變。

最近內地在4月14日公布,中共二十大以國家安全機關破獲的十大重大案件,其中包括因為一個核心科研人員黃宇的叛國案。黃宇因為工作表現不佳,在單位改革之後被淘汰,心懷不忿就出賣國家機密,其中一個行動是向某國的諜報機關交投名狀,將中國軍隊使用的高級密碼轉交外國。黃宇這個投名狀被外國間諜機構接納,最後他在香港及曼谷接受外國的間諜培訓。從內地公布出來的片段,還見到黃宇有香港的八達通,可見他曾經在香港活動,最後黃宇被判處死刑。

外國諜報機構夠膽在香港訓練黃宇,亦都可見他們當年視香港的反間諜工作如無物,固然亦與23條並未立法有關。如今一切俱往矣,香港訂立了《港區國安法》,亦就23條訂立了《維護國家安全條例》,已經築牢了香港防範國安風險的法律屏障。但如果市民無警覺性的話,隨時自己就會被人利用而不自知,甚至眼見這些嚴重破壞國安的罪行,亦不懂得去舉報,這就是沒有國安意識的後果。

簡單總結,世界在變,香港人的意識亦要隨著環境改變要變化,要明白過去的老日子已經過去,在香港回歸祖國、一個兩制之下,要有清晰的國家觀念,要懂得去協助保障國家安全。國家好,香港才會好。

盧永雄

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