政府昨日公佈了2021年選舉制度的一大堆法例草案，看得人眼花撩亂。我嘗試總結香港未來政制會怎樣。
1. 立法會的安排已經沒有想像中的辣。未來立法會是4、3、2的安排。40個議席屬於選舉委員會，相信毫無意外，全部都會由建制派囊括。
30席是功能組別安排，改變較少，已經算不辣了。過去立法會有35個功能組別議席，如今取消了5個超級區議會議席，另外由區議員互選的1個議席也取消了，其中的中企的界別改名為商界（三），另外，加了1席由人大政協互選產生。其他大多數個人投票的功能組別，之前傳聞會合併，結果大體上維持不變。
上屆立法會，反對派在功能組別取得11席，當中有3席是超級區議會的，現在已取消了，其餘8席理論上仍可保持。
20個議席由直選產生(之前是35席)，以雙議席單票制形成進行，分10個區，每區兩個議席，選民只可以投一票，理論上，每區一個建制派、一個反對派可以各取一席，反對派可取10席。
反對派理論上最多可以取得立法會18個議席(10席直選加8席功能)。未屆立法會有90個議席，反對派議席佔了兩成，但要留意，這已是最多的估計。
但估計是泛民能夠取得的議席，會遠比18席為少，可能只會在10席以內。因為在新安排之下，所有立法會候選人，都要先得到選委會的提名，要在選委會的5個界別當中，每個界別都要最少拿兩張提名票。而選委會新增的第5界別的300人，主要是人大、政協和全國性社會組織香港成員，反對派候選人想在這個界別取得兩張提名票，非常困難。如果反對派要取得18個議席，意味著反對派候選人要在該界別拿到36張提名票，機會就更加渺茫了。說白一點，反對派候選人最終能夠在選委會中取得多少提名票，其實要看阿爺願意放多少張出來。總的而言，未來的立法會可說是大局已定，反對派可能只有10席、8席。
2. 選委會的安排就比想像中辣。最大的變化是個人票差不多完全消失了，變了團體票，特別是反對派的票倉第二界別，即專業界別。反對派在上屆（2016年）一共取得326個議席，絕大部份都是來自專業界別。在新的安排下，專業界別內的泛民比較強的7個界別，選舉方式可說是「變上變上變」。現在，差不多每個界別先斬了半數的議席，變成指定團體的「當然」議席，基本上不用選的。而以選舉產生的，也由過去的個人投票改為團體投票。
以教育界為例，過去有高等教育界和教育界，各有30席，合共60席，現在合併為教育界，由60席變成30席，當中有16席是「當然」席位（包括11席是大學指定代表等）；餘下的14席雖然是選舉，但改為由機構投票，當中包括大學、大專和中小學，未來將變成由學校投票，不再是老師投票。過去教協在教育界全取30席的風光日子不再。簡言之，專業界別全部變成團體投票，反對派的重要票倉，大多數被清倉。
看完選委會的產生方式，我估未來在1500個選委中，反對派取不到100席，有70、80席已經很好了。
商界選委方面，表面上商界組別選舉方式沒有變。但財團過去在專業界別有代理人，在零售等中小企界別也種了票。未來財團控制的票也會減少。反對派加上財團票，都很難超過25%即375席了。
看完修訂之後的選舉制度，無論是立法會或者選委會，阿爺眼中的愛國者，肯定佔了絕大多數，可以完全扭轉過去的亂局。
未來我們應該不用擔心激進反對派作亂，要開始擔心新制度能否有高效率，是否可以解決香港的經濟民生的問題。
盧永雄
最近聽一位來自歐洲的朋友說起：「香港人真是蠢，政府買了大量疫苗給香港人接種，但香港人卻不去接種，結果搞到不必要地長期限聚，酒吧也開不了門。我們在歐洲想打疫苗也沒有得打。」可說是旁觀者清，當局者迷。
我昨天在餐廳又聽到一個二十多歲年青人說起，他之前未去接種疫苗，但聽到政府說會推行「疫苗氣泡」，接種了疫苗可以去酒吧，他現在打算去接種疫苗了。他的長輩朋友問他為什麼改變主意。他回答：「可以溝女嘛！難道你覺得我這個年紀不會落吧溝女？」年青人說話就是這樣直接，有誘因，他們才會接種疫苗。政府新政策一出，接種疫苗的預約暴增。
可以看看外地的情況，例如以色列，以色列人口905萬，和香港的747萬很接近。同是小地方，兩地人性向大不同，以色列長期處於中東國家的包圍，天天面對生存危機，人人都要當兵，危機感很強。以色列政府呼籲市民接種疫苗，認為這是一個公民責任，可以減低被感染和傳染給其他人的風險，本來已有大量民眾湧去打疫苗。最近以色列再加了「疫苗護照」政策(和香港的「疫苗氣泡」政策近似)，如今該國接種了一劑疫苗的有62%人口，而香港只有7.7%。
香港人就充滿質疑。政府周一公佈疫苗氣泡政策，周二早上的電台節目，已經「老例地」充斥著各種不同類型的質疑聲音。有人說食肆員工不打疫苗，老闆是否要炒員工魷魚；有酒吧業人士說，政府借他們「過橋」，要他們逼市民打疫苗。種種批評，應有盡有。酒吧業天天逼政府要讓他們開門營業，事實上，過去就有酒吧群組，出現大量感染。況且，蒲吧和吃飯不同，並非人的基本需要。到政府提出疫苗氣泡概念，員工和顧客打了疫苗，酒吧可以重門，但亦不見得他們會大力支持這個政策。基本上，很多香港人都是只看見問題，看不到道理，更看不到當中的好處。
一、先講道理。「疫苗氣泡」政策容許打了疫苗盡量不限聚，是一個「風險者限聚」原則，和建築廢料徵費，用者自付的原理共通。政府免費提供疫苗給市民接種，不接種疫苗的人，就存在被感染和傳染給他人的風險。現實是，只有極少數人問過醫生、做過客觀評估不適合接種疫苗的，而絕大多數人不接種疫苗的原因，只是覺得「不想去」而已。我們不能夠拿極少數的問題放大，來否定大多數。據聞政府已經考慮了飲食等行業的員工，如果有醫生證明不適合接種疫苗的，可以用每7日檢測一次來代替。這就簡單解決了一些打工仔真的不能接種疫苗的問題。
大多數人不打疫苗的理由，只不過是「不想去」而已。我相信，到接種了疫苗之後可以出外旅遊的時候，市民就會更踴躍去接種。所以政府對沒有打疫苗、有較高傳染風險的人群，實施更高的限聚要求，要他們自己負上責任，這個道理顯淺易明；願意打疫苗的人，可以享受更加多的自由，也說得過去。
二、再講好處。現在餐飲酒吧等業界，好像看到新政策壞處，卻看不到好處。餐飲業、酒吧業和卡拉OK業都投訴過去的一年，差不多有250天都在限聚之中，大多數時間不能、或只是有限度營業。香港就在這個「一有疫情就要限聚」的地獄輪迴之中打轉！這樣下去，大量公司最後會被逼結業。政府提出的「疫苗氣泡」政策，就是設想一個處所，例如一家酒吧，無論是員工或者顧客，都接種了疫苗，他們受感染的風險很低，即使再度出現疫情，這些打了疫苗的處所，形成一個氣泡，應該也不用限聚。或許到時政府會有一個標貼，清楚說明某些處所是只容許打了疫苗的人才能進入的處所。
業界可能會覺得現在接種疫苗的人不多，即使所有員工接種了疫苗，顧客可能也不多。但將來隨著接種的人越來越多，若有疫情再來，很多酒吧因為不是所有的員工都接種了疫苗而不可以營業，只有那些合規的酒吧可以營業的時候，他們就會感受到疫苗氣泡帶來的好處。
香港現在面對極大困難，要找到一個長遠的解決辦法，才能夠有出路。要打破香港一波又一波限聚地獄輪迴，疫苗氣泡似乎是一個出路。
盧永雄
