政府昨日公佈了2021年選舉制度的一大堆法例草案，看得人眼花撩亂。我嘗試總結香港未來政制會怎樣。
1. 立法會的安排已經沒有想像中的辣。未來立法會是4、3、2的安排。40個議席屬於選舉委員會，相信毫無意外，全部都會由建制派囊括。
30席是功能組別安排，改變較少，已經算不辣了。過去立法會有35個功能組別議席，如今取消了5個超級區議會議席，另外由區議員互選的1個議席也取消了，其中的中企的界別改名為商界（三），另外，加了1席由人大政協互選產生。其他大多數個人投票的功能組別，之前傳聞會合併，結果大體上維持不變。
上屆立法會，反對派在功能組別取得11席，當中有3席是超級區議會的，現在已取消了，其餘8席理論上仍可保持。
20個議席由直選產生(之前是35席)，以雙議席單票制形成進行，分10個區，每區兩個議席，選民只可以投一票，理論上，每區一個建制派、一個反對派可以各取一席，反對派可取10席。
反對派理論上最多可以取得立法會18個議席(10席直選加8席功能)。未屆立法會有90個議席，反對派議席佔了兩成，但要留意，這已是最多的估計。
但估計是泛民能夠取得的議席，會遠比18席為少，可能只會在10席以內。因為在新安排之下，所有立法會候選人，都要先得到選委會的提名，要在選委會的5個界別當中，每個界別都要最少拿兩張提名票。而選委會新增的第5界別的300人，主要是人大、政協和全國性社會組織香港成員，反對派候選人想在這個界別取得兩張提名票，非常困難。如果反對派要取得18個議席，意味著反對派候選人要在該界別拿到36張提名票，機會就更加渺茫了。說白一點，反對派候選人最終能夠在選委會中取得多少提名票，其實要看阿爺願意放多少張出來。總的而言，未來的立法會可說是大局已定，反對派可能只有10席、8席。
2. 選委會的安排就比想像中辣。最大的變化是個人票差不多完全消失了，變了團體票，特別是反對派的票倉第二界別，即專業界別。反對派在上屆（2016年）一共取得326個議席，絕大部份都是來自專業界別。在新的安排下，專業界別內的泛民比較強的7個界別，選舉方式可說是「變上變上變」。現在，差不多每個界別先斬了半數的議席，變成指定團體的「當然」議席，基本上不用選的。而以選舉產生的，也由過去的個人投票改為團體投票。
以教育界為例，過去有高等教育界和教育界，各有30席，合共60席，現在合併為教育界，由60席變成30席，當中有16席是「當然」席位（包括11席是大學指定代表等）；餘下的14席雖然是選舉，但改為由機構投票，當中包括大學、大專和中小學，未來將變成由學校投票，不再是老師投票。過去教協在教育界全取30席的風光日子不再。簡言之，專業界別全部變成團體投票，反對派的重要票倉，大多數被清倉。
看完選委會的產生方式，我估未來在1500個選委中，反對派取不到100席，有70、80席已經很好了。
商界選委方面，表面上商界組別選舉方式沒有變。但財團過去在專業界別有代理人，在零售等中小企界別也種了票。未來財團控制的票也會減少。反對派加上財團票，都很難超過25%即375席了。
看完修訂之後的選舉制度，無論是立法會或者選委會，阿爺眼中的愛國者，肯定佔了絕大多數，可以完全扭轉過去的亂局。
未來我們應該不用擔心激進反對派作亂，要開始擔心新制度能否有高效率，是否可以解決香港的經濟民生的問題。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
