特區政府在上周六(5月22日)，一度暫停廣東省的「回港易」，鬧出一場小風波。話說當天下午4時許，在衛生署記者會上，衛生防護中心傳染病處主任張竹君說，留意到廣州荔灣區近日出現確診的當地個案，特區政府會將廣東省納入「中風險地區」，身處廣東省的港人由周日開始不能透過「回港易」計劃返港。
消息一出，輿論嘩然。廣州荔灣區只出現了一名75歲老太太感染的個案，是否本地的不明源頭個案仍有待查證，為什麼特區政府因為廣州的一個不確定個案，便將整個廣東省的「回港易」暫停呢？這意味著大量從廣東省回港的人士，都要進行14天的隔離檢疫。
全國政協副主席梁振英即時在社交網站發文提出三個「不解」，他質疑廣州市面積7434平方公里，廣東省其餘地方面積比廣州市面積大23倍，廣州有個案，為何全省就沒有「回港易」呢？他認為「港府若使用這種尺度，中港將通關無望」。
但當時政府似乎繼續原來的想法，當晚7時許，政府照樣發稿，表示將會暫停「回港易」計劃。據說後來政制及內地事務局介入，到當晚10時29分，特區政府再發稿表示，指當局正與廣東省政府評估有關的情況，只將廣州市荔灣區龍津街錦龍匯鑫閣調整為「中風險地區」，而廣東省並未被列為「中風險地區」，「回港易」計劃的安排會維持不變。
一個叫停廣東省「回港易」的政策，在6個小時內流產。
香港政府因為一個廣州未確定的個案，就叫停「回港易」計劃。如果說廣東省政府沒有意見的話，沒有人會相信。廣東省當然有反映意見，特區政府才去看看究竟出了什麼問題。賽後檢討，特區政府當時處理事件，出現了幾方面的問題：
一、廣州只出現一個未確定的個案，根本無需急於行事。事發的翌日，即5月23日，廣州通報，初步判定那位感染新冠病毒的75歲郭婆婆和她的丈夫也確診，他們是「境外輸入關連確診病例」，他們感染了印度的新冠變種病毒，相信是由於意外地暴露在相關物件而被感染。雖然我們經常建議政府行動要迅速果斷，但因為廣州一宗未清楚的個案而作出行動，反應有點過敏。
二、問題是叫停整個廣東省的「回港易」。大家其後才知道特區政府的判別風險的準則和內地的不同，而且一出問題就叫停全省的「回港易」，特區此前也曾撤銷過遼寧省和安徽省的「回港易」免隔離檢疫安排，但從這些省份回港的港人不多，所以沒有太多人留意到。到特區政府照辦煮碗去熔斷有大量港人往來的廣東省，問題亦浮上水面。
政府叫停後也發現問題所在，在周一表示，日後對「中高風險的地區」的劃定，香港將根據內地衛健委的定義。這是一個較好的做法，統一了中港兩地對相關問題的標準，減低了兩地在溝通上的誤會。
從特區政府貿然熔斷廣東省「回港易」的風波，可以從中得到一些教訓。防疫是要達到兩重目標，一方面是嚴控病毒，不讓其從外地輸入；另一方面是在風險可控情況下，維持跨區的人流。若只以單一目標機械化地行事的話，就會出現問題。內地控疫的成績，遠比香港好，內地絕大部份的省市都可以長期清零。香港最近的疫情有所改善，但仍未能做到長期清零。在這個情況下，香港自行實施「回港易」計劃，港人從內地回港，可以豁免14日隔離檢疫，這是合理反映了中港兩地的控疫成績的差異，無碍香港控制輸入性病毒。偶爾遇上內地部份地區有疫情，只針對當區和當地城市熔斷就可以了。
香港正在爭取與內地免隔離通關，是內地怕香港播疫，多過香港怕內地，當中涉及很多協調工作，包括兩地都要兼顧人流的溝通和控疫的安排。如今已統一了兩地對風險程度界定的標準，是方便日後討論通關的前提。香港不能自搞一套，否則再搞幾年都通不了關。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
