警方今日(6月17日)拘捕了5個《蘋果日報》的負責人,指他們涉嫌勾結境外勢力,觸犯了《港區國安法》,警方亦派出大批人員到蘋果日報大樓搜證。警方是次行動有幾個特點:
一、直接拘捕新聞機構的編採高層。警方這次行動有別於去年8月拘捕壹傳媒老闆黎智英的行動,上次是拘捕公司的負責人,並沒有拘捕相關的編採人員。而今次的行動拘捕了《蘋果日報》的副社長陳沛敏、總編輯羅偉光和《蘋果日報》動新聞平台總監張志偉,3人都是編採部高層;
二、直接搜查新聞材料。在上次的行動中,警方國安處雖然搜查了蘋果日報大樓,但沒有搜查新聞材料。而警方國安處今次按《港區國安法》第43條實施細則向法庭申請手令,直接搜查新聞材料;
三、凍結了報館的相關資產。較早前,保安局已凍結了黎智英的個人資產。今次則直接凍結了蘋果日報有限公司、蘋果日報印刷有限公司和蘋果互聯網有限公3家公司共1800萬元的資產;
四、指控其勾結外地勢力的時間段,橫跨了《港區國安法》實施之前和以後。警務處國安處高級警司李桂華表示:「《蘋果日報》高層涉及的罪名是由2019年到現在,《蘋果日報》刊登的數十篇呼籲制裁中國和香港的文章。這些文章是整個串謀計劃的一部分,提供了口實給外國機構對中國制裁。」要注意的是《港區國安法》是在2020年6月30日晚上11時生效,《港區國安法》並無追溯力,按理在法例生效之前的行為不會被追究。然而,法律界人士早已指出,若一些違法行為貫穿了法律實施前和實施後的話,這個違法行為會看成是一個整體,法律實施之前的違法行為,也會視為整個行為的罪證。
今次警方直接拘捕新聞機構的主要編採負責人和搜查新聞材料,自然會有人質疑這是否「以言入罪」。我認為先要搞清楚「以言入罪」和「以言免罪」這兩個相反的概念。《港區國安法》第29條已詳細列明了「勾結外國或境外勢危害國家安全罪」的具體內容。當中有3種情況:1) 請求外國或者境外機構對香港或者中國進行制裁、封鎖或者採取其他敵對行動;2) 與外國或者境外機構串謀實施對香港和中國制裁、封鎖或者採取其他敵對行動;3) 直接或間接受到外國或者境外機構的指使、控制、資助對香港和中國制裁、封鎖或者採取其他敵對行動,以上3者皆屬違法。
看《蘋果日報》的情況,是涉嫌請求或串謀外國勢力實施對香港和中國制裁(上述1或2的情況)。請求實施制裁是單方面的行動,串謀實施就是與外國機構的共同行動。究竟《蘋果日報》的負責人如何涉及這些的違法行動,最後要看國安處所搜集到證據為何,我們很難在這裡評論。而簡單的總結是,當事人並非單純地講幾句說話,報道一下新聞,就算犯罪。
另一方面,這也涉及是否「以言免罪」的問題。過去部份香港人有一個想法,覺得香港行「一個兩制」,有新聞自由,香港的新聞媒體,「神聖不可侵犯」。但現實上有些新聞媒體負責人直接參與政治活動,公然當上反對派的大佬,甚至出資支持反對派大搞政治,亦和外國有緊密的聯繫。這些新聞機構的老闆或編採負責人的行為,已完全是大家所理解的政治行為,已不是專業新聞機構的行為。這樣問題就來了。究竟一個反對派的大佬,是否因為有一個新聞機構的包裝,就可以完全免罪呢?從另一角度看,如果這些「大佬」是在操控一些新聞機構,做一些純粹是專業新聞採訪或評論以外的政治行為,究竟是否也可以免受刑責呢?
在過去的十年,香港社會嚴重政治化,也包括部分新聞機構,這些機構的老闆和主要的編採負責人,混淆了專業新聞工作者和政客的角色,所作所為,不但踩界,甚至嚴重過界。如果純粹是因為他們是新聞組織的負責人而免罪,恐怕也於理不合吧。
至於《蘋果日報》一案,等到提上法庭,見到細節,一切就會看清楚了。
盧永雄
先由一個小故事開始。美國近日向宣佈向中美洲國家千里達捐贈80瓶輝瑞疫苗,你沒有看錯,是80瓶,不是80萬瓶!結果?自然是在網上遭到群嘲。
一瓶輝瑞疫苗可以稀釋出6劑疫苗,即美國捐贈了480劑疫苗。美國幹了這件「大事」,連美國的《新聞週刊》也發現了,還寫了一篇報道,標題為《中國官方媒體嘲諷美國捐贈千里達480劑疫苗,此前中國損贈了10萬劑》,報道中提到中國日報歐盟分社社長陳衛華,在美駐千里達使館宣佈捐贈的推特下方留言說:「這個量像是給一家養老院捐贈的,而不是給一個國家。」
《新聞週刊》分析,陳衛華在推特的留言,似乎是在嘲諷「美國這樣的世界領袖,竟然會在推特上宣佈這麼小的一筆援助」。更值得一提的是,美國駐千里達使館發聲明說:「美國致力於疫苗多方面幫助千里達政府,我們相信每一劑疫苗都有它的價值。」
千里達是加勒比海小國,西部與委內瑞拉相望,但人口也有140萬人。480劑輝瑞疫苗,真的不知如何分配。
千里達外交部長布朗在議會裡面交待,千里達收到來自中國捐贈的疫苗有10萬劑、來自印度的有4萬劑疫苗、來自巴貝多的有2000劑、來自聖文森特和格林納丁斯群島的有16000劑、來自百慕大的有9000劑、來自格瑞納達的有1萬劑疫苗,當中絕大多數都是捐贈的。另外,千里達向中國採購了20萬劑疫苗。相對之下,美國的480劑疫苗就變得相當礙眼了。千里達一個小例子,已顯示出美國對捐贈疫苗幫助窮國的態度。
截至目前為止,全球已接種了22億劑新冠疫苗。G7(7七大工業國)佔了其中的5.6億劑或25%。而G7人口合共7.7億,只佔全球人口的9.9%,反映了以美國為首的G7富國大量囤積疫苗,讓國民優先接種,這很顯然是「疫苗民族主義」。然而,美國卻惡人先告狀,倒個頭來質疑中國捐贈及出口疫苗,是在搞「疫苗外交」。
最近召開的G7峰會,會後遭到很多人批評,指會議完全放錯了重點,不應該對付中國,而是應該放在現時更加逼切需要解決的環球新冠疫情和氣候暖化問題之上。
樂施會不平等政策研究方面的負責人馬克斯·勞森(Max Lawson)對《金融時報》說: 「這次G7峰會將在恥辱中繼續下去。面對百年來最大的衛生緊急事件,以及正在摧毀我們星球的氣候災難,他們完全不能應對我們時代的挑戰。G7歷史上從未出現過行動與世界需求之間有如此巨大的差距。我們不需要等待歷史來判定,這次峰會是一個巨大的失敗。」
阿聯酋的《海灣新聞報》發表題為《為什麼過時的G7不再重要》的文章,指美國總統拜登想令G7變得再次重要,就找出一個共同的敵人。正如G7早期的共同敵人是蘇聯一樣,今次以中國作為對手。一些G7的成員國可能贊同拜登的新信條,但對世界上其他地區而言,中國實際上是「好人」而不是什麼「惡人」。中國在過去10個月的所作所為,向發展中國家提供大量援助,向80個國家提供疫苗。美國曾以國內需求為由,拒絕捐贈疫苗,其他G7國家尚未向貧困國家捐贈多少劑疫苗,還談什麼領導地位。
這些批評聲音,G7當然知道,所以這次峰會也多了一個小小的主題:捐贈疫苗。不過,捐贈疫苗的數字很混亂,初時傳出的數字是G7在未來一年多會合共捐出10億劑,其後澄清是6.1億劑,當中包括美國總統拜登說會對92個低收入國家捐贈5億劑輝瑞疫苗。一些富有國家,聲稱捐出6.1億劑疫苗,但除了G7、中國和俄羅斯之外,其他國家都不能夠疫苗自足,也沒有錢購買疫苗,即是全球另共有55億人,需要110億劑疫苗。G7承諾會捐出的疫苗只有6.1億劑,只不過是九牛一毛,相當偽善。
無論如何,G7雖然號稱自己領導世界,但是,她們對世界所關心的問題卻完全失焦。在世界最關注的疫苗獲取上顯得吝嗇自私。相比之下,中國已經出口和捐贈了3.5億劑以上的疫苗。你說中國是疫苗外交也好,疫苗援助也罷,中國實實際際地協助解決了很多國家非常緊急的抗疫問題。
盧永雄