政府在「七一」之前公佈高層換馬。保安局局長李家超升任政務司司長，警務處處長鄧炳強升任保安局局長。是次換人，其實傳聞已久，值得注意的反而是為什麼本屆政府任期只餘一年，仍要作出高層調動。
一般而言，政府進入任期尾段，已經「落雨收柴」，來屆特首將於明年3月產生，今年下半年將進入特首的跑馬仔期，政府內部都不會有大動作。然而，經歷了過去兩年的風風雨雨，大家都知道現在的狀況並不「一般」。中央推動特區高層換人，相信有深謀遠慮的設計。
一、升官人選全屬硬手。即將升任政務司司長的李家超，在政府內部是少數敢於堅持立場的局長。在今年「六四」前夕，我已撰文提及，今年「六四」是《港區國安法》實施之後的第一年頭，港府官員對支聯會堅持「結束一黨專政」綱領是否違法，大多支吾以對，唯獨李家超的立場相當鮮明，他在「六四」前警告市民，任何人用非法手段去推翻中國根本制度，屬於顛覆國家政權罪。比起其他支吾以對的高官，李家超的形象相當突出。
李家超最近接受星島專訪的時亦提到，政府要盡早就《基本法》23條立法，又表示相關的立法的工作一直未有停頓。由於《港區國安法》並未全面涵蓋23條立法要求的7個範疇，所以他認為要立法強化。他對23條立法亦不迴避。
升任保安局局長的鄧炳強也是一個硬手。他在2019年11月反修例風波高潮中，接任警務處處長一職，大力打擊暴動，一改上任警務處處長盧偉聰遲疑不決的風格，逐步將暴動控制下來。
李家超、鄧炳強加上去年升任政制及內地事務局局長的曾國衛，都是紀律部隊出身的警政人員，紛紛冒升。曾國衛近期在完善政制方面有很好的表現，能夠在短時間完成如此複雜工作，充份體現了意志和擔當，未來還要負責多場選舉。
從中央策劃特區政府過去一年兩波換人的部署，顯見在這個撥亂反正的過程，以「一國」為本的思路，以硬手去啃硬骨頭。
二、換人的即時作用。過去，香港政府做事例必「嘆慢板」。2019年爆發暴動，中央要香港撥亂反正，一刻都不能拖遲。上任政務司司長張建宗比較無為，現在到明年換屆還有一年，中央若不想香港浪費了這一年的時間，換一個強手上場，既可進一步推動撥亂反正的工作，又可以加快開展民生經濟相關的新猷，不用等到下屆政府上任時才慢慢摸索慢慢搞，也是一件好事。你看中央過去就一力甚為不滿特區政府改革通識科嘆慢板，初時說要搞3年才搞掂，結果在中央力催下，一年就成事。面對香港這種政治殘局，真是「多少事，從來急，天地轉，光陰逼」呀。
三、來屆政府的部署。來屆特首的具體人選難測，但基本思路易見。香港過去是AO（政務官）治港，未來將會是硬手當政。無論是政務司司長李家超、政制及內地事務局局長曾國衛或者保安局局長鄧炳強，都來自警方和入境處等警政系統，他們作風強硬、行事果斷，他們較少傳統政務官對很多事情都不敢做的思想包袱。若按政府過往的思維，要《蘋果日報》在「七一」前結業，是政務官想也不敢想的事情，而今天說要做就做到了。所以，提早作出人事部署，安排警政系統人員加入決策層，未來特區政府一、二把手的選擇，就會多起來了。
我和知情人士分析談到來屆政府，認為有兩個路向，一個是特區的一、二把手是「硬硬配」，即兩個都是強硬的人；另一個是「軟硬配」，即一個溫和，一個強硬。但無論是「硬硬配」也好，「軟硬配」也罷，其中的要角都是硬手的警政人員。
香港由2019年的殘局，在中央親自落場下棋之後，形勢快速扳回，但顯然未竟全功。千萬不要小看中央換人這步棋，相信未來的大圖畫，已經成竹在胸。
盧永雄
2026年到了，談香港未來的發展，離不開國家的發展，要看國家的發展，看一看國家主席習近平的新年講話，就可以看到端倪。
習主席總結2025年是「十四五」規劃收官之年，他總結過去5年的成就得來不易，主要是「我國經濟總量跨越連續跨越新關口，今年（2025年）預計達到140萬億元，經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新台階，綠水青山成為亮麗底色，人民群眾獲得幸福感安全感不斷增強」。
習主席的新年講話，一句都沒有提到由美國發起的貿易戰，對我們國家造成的重大挑戰，但是句句都是針對著國家在這個挑戰之下，如何做出難能可貴的成績。他突出了經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力，這些就是我國應對美國挑戰最重要的底氣。
習主席講到我們如何可以得到這些發展成就，主要是依靠創新為高質量發展賦能，他說：「科技與產業深度融合，創新成果競相湧現，人工智能大模型你追我趕，芯片自主研發有了新突破，我國成為創新力上升最快的經濟體之一，天問2號開啟追星之旅、雅下水電工程動工建設、首艘電磁彈射航母正式入列。人型機械人亮出『功夫模式』、無人機演繹絢爛『煙火』。創新創造催生了新質生產力，也讓生活更加多姿多彩。」
要記住，中國面對競爭關鍵是經濟實力和國防實力，而背後就是創新的力量。習主席凸出提到人工智能、芯片研發、天問2號、電池彈射航母、人型機械人、無人機等，每一樣都是和中美競爭密切相關。習主席最後提到，「我們要錨定目標任務，堅定信心、乘勢而上，紮實推動高質量發展，進一步全面深化改革開放，推進全體人民共同富裕，續寫中國奇蹟新篇章」。訂出目標、迎難而上，就是行動的關鍵。
至於港澳，習主席提到粵港澳三地在全運會同心同行，「要堅定不移貫徹『一國兩制』方針，支持港澳更好融入國家發展大局，保持長期繁榮穩定。」香港如何利用兩制之利，融入國家發展大局，為自己找出經濟增長的新出路，就是關鍵中的關鍵。
特首李家超也就習主席的新年賀詞發表講話，指習主席賀詞激勵我們乘勢而上，繼續奮進，我們要「團結一致，迎難而上，把握機遇，推動改革，一起建設更美好的香港家園」，當中最關鍵的是「團結一致，迎難而上」。
最近我去中山一行，在食肆之內見到大大小小的家庭，開心歡聚，突然心生感慨，覺得40年前中國還是一窮二白，但如今人民生活豐足。但在地球的另一邊，很多國家還是一個戰場，巴勒斯坦、烏克蘭、敘利亞、利比亞等，很多國家還在四分五裂的戰禍當中。
最新一個上榜的是伊朗，在美國的高壓制裁下，伊朗爆發激烈的示威，如果現政權被推翻，最後又會出現長期的內戰亂局。一爆發戰亂，什麼幸福生活，都會瞬間化為烏有，無法發展經濟，人民吃不飽肚，亦很難奢言什麼人生理想價值。
國家發展得來不易，如果不繼續奮發，不要說再難寸進，連保持現狀都有極大困難。皮之不存，毛將焉附，國家出問題，香港有巨災。美國在特朗普再次上場之後，改變全球戰略，提出新的「門羅主義」，將戰略重點退回西半球，等於對亞太區的地盤暫時收手，要和中國對話解決問題。
特朗普善變，我們不知道他這個態度，是否可以維持到他2029年落任之時，但是如今至少打開了中美關係比較和緩的機會之窗，但是最長只有3年，到下一屆美國政府，無論是共和黨或者是民主黨上台，都很可能重舉反華大旗，亦會大力針對香港。
香港內耗不起來，要利用好這3年機會之窗，團結奮發，將經濟再推上一個新的台階，增強自己的抵抗能力，這個才是取勝之道。我們要在團結奮發和內耗對抗兩條路中，選對自己的道路。
盧永雄
