千年一遇洪水的反思

河南鄭州被據說是5000年不遇的暴雨侵襲，地鐵5號線完全被雨水淹沒，電力系統也受損，沒有了電力供應。有列車困在通道內，由於救援通道被水淹沒，救援人員只能利用繩梯到現場拯救被困者，單是地鐵事件造成12人死亡。

現在，全球極端氣候頻發，德國洪災、中國暴雨，恐怕都和地球的氣候異變有關。觀察鄭州這次的暴雨成災，有點值得反思。

一、驚人降雨是災難主因。現代的城市設計，包括樓宇和公共運輸系統，都會有災難重現期的假設，例如地震和水浸的防禦系統，是預計多少年一遇的災難。但是，這次鄭州的降雨，實在太驚人，由7月17日起，鄭州連續3日天降罕見特大暴雨，累計雨量超過617毫米，差不多是以往全年量641毫米總和，3日落了1年雨。在事發的7月20日下午4至5時的短短1小時，更集中落極大暴雨，雨量高達202毫米，接近香港黑色暴雨警告70毫米標準的3倍，一小時落了過往三分一年的雨，將103個西湖倒向鄭州，令到所有的安全保障系統都超標崩潰了。

二、地鐵的停駛的兩難。災難過後，有一種評論是如果鄭州地鐵公司能夠早一些停運，例如半小時，地鐵在雨水倒灌入隧道前已經停駛，就不會有乘客被困在列車之內。當然，這只是一個「事後孔明」的評論，事前沒有人預知暴雨如此之大，也不知大水何時會湧入隧道內。鄭州地鐵公司的安全部門主任對傳媒說，當時考慮到惡劣天氣下，地鐵是市民回家的唯一希望，因為所有其他交通工具已經停駛，所以要努力撐下去，盡量不停運，以免影響市民回家。與此同時，亦一直安排抽走湧入站內的洪水和堆起沙包阻止洪水湧入。到下午六時，實在撐不住才宣佈停運。鄭州地鐵公司的解釋，反映了兩種判斷的衝突，一方面是要方便市民回家，另一方面要保障行車安全，這種臨場判斷並不容易。

三、「海綿城市」失效理論。鄭州是交通大站，有一千二百萬的人口。城市建設不算落後，又投資了500億元去搞所謂的「海綿城市」疏水工程。鄭州出現大水災，「海綿城市」自然被質疑為失效。

不過，有內地排水專業分析，內地城市的雨水，主要靠地下的雨水管道排出河流或者大海，而且主要是重力管道。另外，也會在部分地區設雨水泵站，用水泵將雨水抽走。一般道路的雨水管道的排放能力，會按當地3年內最高的降雨量設計，而主要幹道的雨水管道則按5年至10年的最大降雨量設計。就算是最大排水量的泄洪暗渠，也只不過是按20年一遇的最大降雨量來設計。鄭州投入的「海綿城市」工程，不會預計會出現5000年不遇降雨量。

有人或許會問，為什麼不做千年最大降雨量的設計呢？這涉及兩個原因，一個是地下管線已經很多，根本沒有太大的空間容納巨型的雨水管道，限制了雨水收集的能力；另一個自然是資源的考慮。城市公共設施當然越大越好，但大而無用的話會造成資源的浪費，城市雨水管這的促流能力，也不會預計會出現千年不遇的洪水來襲。所以，今次事故，並非簡單的鄭州海綿城市設計失效，而是雨量實在太大，遠超所有海綿城市系統工程的負荷能力。

四、中國的「一方有難，各方馳援」繼續發揮奇效。自然災難不能夠完全防止，中國在災難之後的救災能力超班，主要是能夠在極短時間內調動全國的力量去支援。我有朋友的朋友是廈門的救援隊伍，當天晚上已飛抵鄭州，協助救援。原來至少有7個省1800人搶赴鄭州協助救災。相比之下，美國邁亞密塌樓之後，主力的救援人員要在72小時之後才到達現場，救人慢條斯理。中國政府投入巨大力量去盡速救人，遇上特大天災時，也可以盡量減低死傷人數。

五、要改善預警機制。事後看鄭州的情況，亦考慮到極端天氣，未來還不斷會出現，黑天鵝已變成白天鵝。除了要研究如何加強城市泄洪能力之外，還要改變現時的預警機制。香港有黃色、紅色和黑色暴雨等預警機制，當預知會有大暴雨來臨的時候，政府發出預警，叫人留在當地，不要外出。鄭州當天遇上大暴雨的時候剛好是下班的高峰，如果有類似黑雨的預警機制的話，政府可以叫市民留在原地，不要乘搭地鐵回家，到預警解除後才離開，便可以減少人命傷亡。

天災難免，要在天災過後，反思問題，研究改進，才可以不斷進步，減少傷亡。

盧永雄

七大工業國（G7)外長會議近日結束，這些號稱領導世界的工業大國，對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見，但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙，只關心打壓中國，不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明，可以看清這個組織的3重虛偽。

第一，針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明，指香港自2020年實施《國家安全法》以來，對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂，又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。 

G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律，例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律，領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律，保障自己的國家安全，但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道，美英的國安法律可以如何促進人權自由。

第二，指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽，是將俄烏戰爭的矛頭指向中國，G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件，對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術，過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火，但事後卻拿不出半點證據，證明純屬虛構。最近，美國見到中國和歐洲國家關係改善，就提出另一套新的說詞，向俄羅斯提供的零部件可以生產武器，就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。

美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說，「中國不能兩者兼得，一方面與歐洲國家享有友好關係，另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」

美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控，等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘，都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素，美國需要的東西就大力向俄羅斯採購，毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國，進口量增加19個百分點至702噸，佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點，只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾，很明顯支援了俄羅斯的經濟，又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前，又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢？

第三，只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽，是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法，以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物，G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候，這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準，令人齒冷。

最妙的是，G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體，是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時，和以色列總理內塔尼亞胡開會，貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外，亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒，她說：「加沙的飢荒狀況，我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁，叫貝爾伯克把手機收起來，並向她播放一段據說是加沙地區的視頻，顯示加沙巿場物資豐富，巴勒斯坦人在海裡游泳，內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機，沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒，反駁加沙的局勢是災難性的，要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像，批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。

G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難，德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議，好像換了個人那樣。在美國控制下，G7外長會議對以色列無半句讉責，反而就責難伊朗，評彈中國。

G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣，按著美國的利益，發表針對中國的聲明，但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭，無因此死一個人，G7卻高度關注。加沙死那麼多人，G7視而不見。世間諷刺之事，也莫過如此了。

盧永雄