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新選委會應具人大政協的監察功能  

博客文章

新選委會應具人大政協的監察功能   
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新選委會應具人大政協的監察功能  

2021年08月12日 18:43 最後更新:20:13

選委會提名結束,將於9月19日舉行選舉。觀察選委會的提名情況,發現到兩個特點。

一、反對派舉白旗。香港的反對派由早年抵制選委會,完全不參與。到後期積極參與,並在多個界別全取議席,沖上300席以上。不過,完善政制之後,反對派舉白旗。除了少量傳統泛民人士如狄志遠參與之外,沒見到反對派大黨參與選委會選舉;

二、建制派之間的競爭。今屆選委會選舉,個別界別仍有競爭,但都只屬建制派之爭,以教育界為例,過去,教育界投個別票,有8萬個選民,今次投團體票,只有1700個選民。教協組成聯合名單,囊括30個席位的風光已不再,現更變成明日黃花,宣布解散。是次選委會選舉,教育界在14個可供選舉的席位當中,由於身兼人大代表的教聯會會長黃均瑜轉為教育界當然委員,教育界改為13席,今屆有14人報名,當中有13人是津貼中學議會、津貼小學議會和資助小學校長會等十多個教育團體組成的教育專業聯盟提出的聯合名單,餘下的一個競爭者也並非乎反對派人士,選委會選舉變成了建制派之爭。觀察目前局勢,未來的選委會可能有八成以上的議席,會由與阿爺關係良好的建制派人士取得。

未來,選委會的角色和功能也會大變。此前,選委會的基本功能是選行政長官,每5年選一次,其餘的時間完全不運作。未來,選委會除了選行政長官之外,還會選出40個立法會議員,佔了立法會90個議席的44.4%。這是阿爺完善香港政制、將香港回復行政主導的設計,行政長官和相當部份立法會議員由選委會選出,可以確政府的施政能夠在立法會得到穩定的支持。

另一方面,有政壇高人同我講,選委會將應發揮新的監察功能。未來的選委會與過去的選委會將會有很大的不同,應該要扮演更積極的角色,可以像內地的人大和政協一樣,每年定期開會,檢視政府提交的工作報告,甚至可以質詢政府有否履行選舉時的承諾。另外,選委會也可以像人大和政協一樣,設立專門的委員會,專項研究經濟民生等各方面的課題。選委會共有1500名委員,當中囊括了很多社會上各行各業的精英,理論上,他們可以做政府的智囊,為政府出謀獻策。

一直以來,香港都不重視智囊和研究組織。現屆政府甚至將中央政策組解散,改為創新辦。政府未來應該更重視政策研究工作,更重視各界的智囊,而選委就是其中一個主要的智囊。此外,選委會也可加入召集人制度,方便往後可以隨時召開會議。例如立法會一旦出現議員出缺,就可以馬上進行補選。

簡言之,政壇高人認為選委會的角色應該改變。完善政制之後,議會上的反對派大減,香港政局會更加穩定,而選委會加入了監察的功能,可做到反對派減少但對政府的監察不減的效果。選委會可以推動政府工作,提高其施政效率,解決香港的重大問題,將香港推上新的發展台階。

李彤

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一個拖延了20年的更新

2024年05月02日 18:41 最後更新:19:09

政治對政府施政的干擾,有時大到你想像不到,很多應該做的事情,可以拖一、二十年都不做,其中一個例子是警方建立中央數碼影像平台。

現時警方會將行動單位的前線警員及刑事搜查人員在執勤或搜證期間,因應行動需要而收錄的影片,會經複製台儲存在DVD光碟之內。目前警務處有370個複製台,安裝在警察總部、總區總部和分區警署的辦公室內,由於這些影片可能會作為證據,警方要確保複製過程中,光碟中的影片不會受未經授權人士干擾,所以複製過程中,負責案件的警員必須留守在複製台前,確保複製過程不受干擾。而要取用這些影片的時候,會安排警員親身前往管有影片的辦公室,取得這些光碟的複本。

講到傳送環節,目前警署不同單位主要是通過以太網和警察總部相連,網速極慢,網絡結構並非為傳輸高解像影片及其他高速數據傳輸而設計,所以實際文件傳輸的平均速度僅為10Mbps左右,如果辦事處向警察總部傳輸4GB的數據,便需要54分鐘。想起這種傳輸網速,真是令人頭痛。另外,由於現在的警隊儲存影片的DVD系統,無法有標籤檢索功能,想翻查資料又是另一個噩夢。

聽完之後,你會突然發現,原來警方存取作為證據的影片,竟然好像是石器時代一樣。真的好像卡通片《聰明笨伯》主人翁董輝那樣,表面上看他是駕著車,其實他只是用腳在地上跑。

如今警隊就建議建立一個中央數據影像平台,目標是大量提升數碼影像存儲的成本效益,除了節省人手,提升調查效能之外,亦都會提升資訊保安。

整個項目需要投資3.6億元,表面看金額不少,但是現有的系統涉及大量警務人員操作,單是要派出負責的警員去坐在電腦前去監察拷貝資料,以及用人肉運送DVD,就可以知道新系統可以節省大量警方的人力資源,可以將人手調撥作其他用途。

很多人都說政府不單使用電腦落後,很多的工序既不現代化,亦不自動化。有內部人員慨嘆,在過去的政治環境,警隊如果要提出建立中央數據傳輸平台,撥款申請送到立法會後,肯定會遭到諸多刁難。在反對派呼風喚雨的年代,對政府正常的開支,都會拉布拖延,對警察提出的開支,更加會嚴重刁難,所以早有改進系統的想法,最後只能束之高閣。政治之毒,莫過於此。

如今已經完善政制,剔除政治對政府施政的干擾,政府應該更新的系統就應盡快更新,應該要改善的工序就盡快改善,快速提升效率,增強辦事能力,做一個正正常常的政府,為市民解決問題。

盧永雄

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