中央強勁扶持澳門  香港猶豫輕舟已過

中央高官早前來港，宣講「十四五規劃綱要」，當中講到香港在粵港澳大灣區發展中的機遇。話口未完，一海之隔的澳門，已傳來中央強勁扶持的猛料。

中共中央、國務院近日印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，要求各地區各部門認真貫徹落實。

此方案提出，橫琴要進一步加強與澳門的一體化發展，促進澳門產業多元發展。方案明確了橫琴合作區的範圍，廣東省省長與澳門特首共同擔任合作區管委會主任。

方案指出，要支持澳門發展4大新產業：1. 科技研發和高端製造產業; 2. 中醫藥等澳門品牌工業; 3. 文旅會展商貿產業和4. 現代金融產業。到2035年基本實現促進澳門經濟適度多元發展目標。

澳門特區政府話，這是中央政府支持澳門經濟適度多元發展，為澳門長遠發展注入新動力，特區政府對總體方案的出臺表示熱烈歡迎和衷心感謝。

我和澳門朋友傾過，這一屆澳門特首賀一誠上台後，和以往特首不同，他和商界無什麼偈傾。新一屆政府對賭業沒有什麼特殊政策支持，對地產業更加不俾面，繼續之前已開始了的收回不依期開發土地的政策，地產商嘆句「無得做」，不再指望樓價可以大升。

中央一直希望澳門產業多元化，不要單靠賭業。從中央的角度而言，內地人出外賭錢，金錢就會流失，長遠而言需要調控。從澳門的角度而言，百業不獨旺賭業，苦無其他出路。一直講產業多元化，但進展有展。如今中央出台強勁的扶持政策，就從內地和澳門合作的橫琴區開始。

澳門地方很細，山多地少，自1863年起，便依靠填海造地來擴展用地。截至2011年時，澳門半島的面積在填海工程下已超過9.3平方公里(加其他地區總面積32.9平方公里)。

橫琴地處珠海南端，與澳門一水橋之隔，就成為了兩地合作和促進澳門經濟適度多元發展的重要平台。2009年黨中央、國務院決定開發橫琴。但此次方案提到，橫琴實體經濟發展還不充分，服務澳門特徵還不夠明顯，與澳門一體化發展還有待加強，促進澳門產業多元發展任重道遠。

根據方案內容，此次合作區實施範圍為橫琴島「一線」和「二線」之間的海關監管區域，整個區的總面積約106平方公里。其中，橫琴與澳門之間設為「一線」；橫琴與內地之間設為「二線」。

方案還明確中央有財政補助，並建立合作區收益共用機制，2024年前投資收益全部留給合作區管理委員會支配，用於合作區開發建設。中央財政對合作區給予補助，支持合作區吸引澳門企業入駐和擴大就業、增加實體經濟產值、支援本方案確定的重點產業。

合作區分3個階段發展目標。1. 到2024年澳門回歸祖國25周年時，創新要素明顯集聚，在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。

2. 到2029年澳門回歸祖國30周年時，合作區與澳門經濟高度協同，特色產業發展形成規模，公共服務和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發展水準進一步提升，促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。

3. 到2035年，「一國兩制」強大生命力和優越性全面彰顯，合作區經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體系高效運轉，琴澳一體化發展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發展目標基本實現。

換言之，中央要求在14年內，澳門達成經濟適度多元發展目標，主要透過琴澳一體化的合作區達成，會發展芯片等高科技產業。

澳門未來的發展藍圖已寫出來，由於是粵澳合作，以內地官員的高效施為方式，我又信14年後，琴澳合作區可以建設起一大批高新產業，讓澳門年青人有大量新就業機會，不用人人去賭場打工。加上琴澳合作區有106平方公里，是澳門現在面積的3.2倍，澳門人未來有廣濶的就業及生活空間。

澳門發展藍圖十分清晰，香港有什麼? 中央強勁扶持澳門，和內地高度融合，包括政府高官在內的香港精英，過往猶猶豫豫，有人不想和內地「過度」融合。中央政府亦公佈《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，其中特別強調推進與港澳規則銜接，豐富協同協調發展模式，香港要抓緊機遇，莫再遲疑了。否則10年8年很快又過去，輕舟已過萬重山了。

盧永雄

內地推進共同富裕政策，不過有些激進解讀卻走偏了，和西方一些反華觀點走在一起，講中國將會革資本家的命。這偏離事太遠了。

近日內地自媒體人「李光滿冰點時評」的微信公眾號發布了一篇文章，題為《每個人都能感受到，一場深刻的變革正在進行》的評論文章，指中國官方在娛樂圈、資本市場的一系列整治行動是一場「深刻變革」，或「深刻的革命」，又提到「這次變革將蕩滌一切塵埃，資本市場不再成為資本家一夜暴富的天堂，文化市場不再成為娘炮明星的天堂，新聞輿論不再成為崇拜西方文化的陣地，紅色回歸，英雄回歸，血性回歸。」

這種評論令人有中國要搞第二次文革感覺，是典型的矯枉過正。

言論走得太偏，《環球時報》總編輯胡錫進也忍不住發文駁斥，指宣揚中國正在發生「深刻的革命」，這是誤判和誤導，背離了國家的大政方針。胡錫進強調，中國的改革開放路線不會變，兩個「毫不動搖」不會變(即「毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟」及「毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展」)，十八大以來的重大方針政策一定會得到堅持。凡是對國家監管措施的極端解讀，大家都不要信。

據我了解，胡鍚進的評論反映了阿爺的真實想法，李光滿講的只是非官方的偏激時評。

我們可以一一層了解阿爺的共同富裕政策:：

1. 要繼續把做大蛋糕和分好蛋糕兩件事情辦好。應如何理解「共同富裕」這個概念？中央財辦副主任韓文秀早前作了解讀，話中國已經全面建成小康社會，在這個基礎上，要繼續把做大蛋糕和分好蛋糕兩件事情辦好，大力推動高品質發展，普遍提高城鄉居民收入水準，逐步縮小分配差距，堅決防止兩極分化。

韓文秀認為，是鼓勵勤勞致富，不搞「殺富濟貧」，這是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義同等富裕。

那麼中國靠什麼來實現共同富裕？韓文秀表示，共同富裕要靠共同奮鬥，這是根本途徑。

我的簡單結論，共同富裕的前題仍然要全民努力做大蛋糕，不是搞平均主義去分蛋糕，也不是去批鬥資本家。這和反華人士的期望很不一樣。

2. 過火發展的修正。內地提出一系列整頓行動，是對發展歪風的修正。制止互聯網巨企的壟斷，恰恰是完善市場運作的舉措。制止課後泛濫的補習，是防止基層子女無力支付昻貴的補習費用，造成跨代貧窮。制止娛樂粉絲圈、限制青少人上網的時間，是為培訓好下一代，成為有用之人。

就以壟斷問題為例，美國也有早在1890年通過的反壟斷《反托勒斯法》。1982年，美國逼令超級壟斷的電訊業巨企貝爾系統公司一拆為7，拆成7家「區域貝爾運營公司」，那時的美國資本主義運作良好。但如今美國互聯網巨企壟斷，政府有法不用，恐怕背後有遊說公司發了功，制度開始失效了。反而中國就能狠下決心，花大力氣，去解決巨企壟斷的難題。

3. 改革主調未變。中國不是要回到計劃經濟的老路，也不是要扼殺市場經濟發展。正好相反，中國仍在努力推行改革開放，擴大市場競爭。以金融業為例，近年來期貨公司、基金公司、證券公司、財富管理公司等行業的外資持股比例限制正逐步「鬆綁」，外資蜂擁入場。所以以為中國會「殺富濟貧」、會「血洗資本」，只是誤讀。

中國推動共同富裕，不是一場政治運動，反而是深化改革的一部份，令中國的發展，有更多人可以共同分享。共富和均富，是兩種根本不同的概念。

盧永雄