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基調不變 「掛鈎」再傾  

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基調不變 「掛鈎」再傾  

2021年10月07日 19:43 最後更新:19:45

中美關係有稍稍解凍跡象。早前美國貿易代表戴琦宣佈,美國可能會局部地減低當年特朗普政府對中國貨品加徵的關稅,這也是美國的低調讓步。接著美國國家安全顧問沙利文與中國中央外事工作委員會秘書長兼辦公室主任楊潔篪10月7日就在瑞士蘇黎世舉行會談,雙方再有面對面接觸。會議進行了6小時,會後雙方都表示進行了坦誠深入的交流。此次會談有幾點值得注意。

第一,換人、換場景、換氣氛。此前中美進行過的高級別談判,包括美國國務卿布林肯同楊潔篪在美國阿拉斯加的會談,以及美國副國務卿謝爾曼與外長王毅和外交部副部長謝峰於天津舉行的會談,都有點不歡而散的感覺。這次中美面對面的會談,中國仍以楊潔篪為代表,而美方則換成國家安全顧問沙利文。現年45歲的沙利文被視為拜登的親信,是一名務實派,相對於其他美國其他對華強硬的官員,他的立場比較溫和,在美國對華關係當中扮演調和劑的角色。

美方換人與中方會談,既可能是應中方要求,亦代表了要尋求和好的身體語言。今次會議在蘇黎世舉行,相對於上次的會談在美國拉斯加舉行,顯得是一個較為中立的選址,瑞士既是中立國家,地理位置亦剛好處於中美兩國的中間,從今次會議的選址可見,美國已放棄了以往那種所謂「以實力地位出發」的外交傲慢主張,願意與中方進行平等對話。

第二,會談沒有「嗌交」收場。布林肯和楊潔篪此前的會談,雙方直接在記者鏡頭前互相火拼。到謝爾曼的天津會談,雙方一邊談,《新華社》一邊發報談話內容,包括公開中方向美方提出的兩條清單共26項事項,要求美方糾正。但是次的「楊沙會」劇情扭轉,既無鏡頭前的針鋒相對,也沒有會場外的激烈傳聲。嗌交減少、對話增加,顯示氣氛和緩。中國教曉了美國怎樣對待中國。

第三,雙方對話深入。外交談判會後愈少細節披露,顯示會議越有結果,因為都是在嗌交時才披露細節。今次「楊沙會」後,華盛頓和北京都認為會談是積極的。有美國政府官員在簡布會上對記者說:「這次會談的基調與阿拉斯加會談的不同,沙利文與楊潔篪進行了坦誠和廣泛的討論,而不是通常的要點談話。」他甚至形容這次會議是拜登政府與北京之間元首層級之下,至今為止「最為有意義和實質性的接觸」,而中國外交部也積極評價是次會談,說雙方就中美關係和共同關心的國際與地區問題「全面、坦誠、深入交換意見」,會晤具有建設性。

第四,雙方談出成果。雙方照例對一些敏感的問題提出關注,例如在白宮的聲明中,說沙利文在會議中提到美方關切的問題,包括中國在人權、新疆、自由、南中國海和台灣的行動。但白宮聲明中亦提到,美中兩國有興趣合作應對重大的跨國挑戰領域和管控美中關鬧係中的風險。

而中國外交部發表的聲明,亦提及一些中美關係的敏感問題,說楊潔篪闡述了北京在「涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上的嚴正立場」,而美方表示「堅持一個中國政策」。要美方堅持一中,就是最重要的底線。

雙方是次談判達成的最大成果,是中美兩國原則上同意在年底前舉行兩個領袖的視頻峰會。

美國一直爭取總統拜登能夠和中國領導人習近平面對面會晤。而中國此前的立場是雙方話不投機,無謂進行元首會晤。雙方如今同意先進行視頻峰會,若中美關係改善,明年就有機會進行面對面的領袖會談。中國予人為善,能否面對面會晤就走著瞧吧。

總的而言,美國近期由於要尋求中國在經濟和阿富汗問題上協助,便重新審視對華的立場。無論是釋放孟晚舟和關稅上都跪低讓步,尋求與中國對話和「再掛鈎」(recoupling)。中美元首可能進行視頻會議,顯示中美關係有解凍跡象。不過,不要以為中美關係會全面和好,兩國關係其實沒有出現根本性的改變。雙方經過9個月的對抗之後,開始步入一個較現實的狀態,減少挑釁,增加對話,但不代表中美關係將會晴空一片,目前只是朝向管控分歧的方向進發而已。

盧永雄

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習近平

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G7,一場虛偽的盛宴

2024年04月22日 20:12 最後更新:20:26

七大工業國(G7)外長會議近日結束,這些號稱領導世界的工業大國,對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見,但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙,只關心打壓中國,不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明,可以看清這個組織的3重虛偽。

第一,針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明,指香港自2020年實施《國家安全法》以來,對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂,又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。 

G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律,例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律,領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律,保障自己的國家安全,但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道,美英的國安法律可以如何促進人權自由。

第二,指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽,是將俄烏戰爭的矛頭指向中國,G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件,對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術,過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火,但事後卻拿不出半點證據,證明純屬虛構。最近,美國見到中國和歐洲國家關係改善,就提出另一套新的說詞,向俄羅斯提供的零部件可以生產武器,就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。

美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說,「中國不能兩者兼得,一方面與歐洲國家享有友好關係,另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」

美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控,等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘,都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素,美國需要的東西就大力向俄羅斯採購,毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國,進口量增加19個百分點至702噸,佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點,只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾,很明顯支援了俄羅斯的經濟,又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前,又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢?

第三,只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽,是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法,以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物,G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候,這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準,令人齒冷。

最妙的是,G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體,是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時,和以色列總理內塔尼亞胡開會,貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外,亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒,她說:「加沙的飢荒狀況,我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁,叫貝爾伯克把手機收起來,並向她播放一段據說是加沙地區的視頻,顯示加沙巿場物資豐富,巴勒斯坦人在海裡游泳,內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機,沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒,反駁加沙的局勢是災難性的,要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像,批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。

G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難,德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議,好像換了個人那樣。在美國控制下,G7外長會議對以色列無半句讉責,反而就責難伊朗,評彈中國。

G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣,按著美國的利益,發表針對中國的聲明,但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭,無因此死一個人,G7卻高度關注。加沙死那麼多人,G7視而不見。世間諷刺之事,也莫過如此了。

盧永雄

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