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施政報告拼經濟 打造香港八中心

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施政報告拼經濟  打造香港八中心
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施政報告拼經濟 打造香港八中心

2021年10月23日 07:00

經濟發展絕對是香港能取得今天驕人成就的最大原因,而香港一直以來依靠著國家的支持,是經濟得以發展的重要動力。行政長官日前發表的《施政報告》,花了42頁的篇幅闡述經濟相關政策,篇幅之多是各個範疇之冠。而今年的經濟篇章,更開宗明義以「融入國家發展大局」為題,表明香港發展與國家發展息息相關。有關篇章更重點回應國家《十四五規劃綱要》中提到要提升香港「八個中心」的國際競爭力,並提出相關政策。筆者期待在中央政府的大力支持之餘,特區政府所有相關部門也能確切落實《施政報告》中的相關政策,令香港經濟在國家的發展大局中扮演更重要的角色,不要辜負國家的濃濃厚意。

「十四五規劃」銳意提升香港「八個中心」的國際競爭力,助港融入國家發展大局。

「十四五規劃」銳意提升香港「八個中心」的國際競爭力,助港融入國家發展大局。

近年來,香港接連受到「黑暴」事件以及疫情影響,經濟發展受到很大壓力,迫切需要新的發展引擎。國家《十四五規劃綱要》,可謂是再次啟動香港經濟發展引擎的主要燃料,銳意提升香港「八個中心」的國際競爭力。《綱要》一如既往地支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位;強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心;支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心;支持香港服務業向高端高增值方向發展。此外,《綱要》加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,以及支持香港發展中外文化藝術交流中心。

今年《施政報告》中的經濟篇章,就國家《十四五規劃綱要》提出的「八個中心」逐個開設專項來討論並提出相應的支持政策或發展方向,筆者認為這是十分正確的做法。國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心,可算是香港長久以來的固有優勢。在《施政報告》中,提出了進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道、通過考慮稅務寬減吸引家族辦公室落戶香港、加快推動大灣區物流信息的互聯互通、全力推進「大橋港車北上不設配額計劃」、香港金融管理局正全力構建「商業數據通」令中小企和銀行體系有更佳的聯繫等。上述措施如能順利落實,相信對提升香港的金融、航運和貿易中心地位極有幫助。

《施政報告》亦提出,在建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心方面,非洲法律協商組織的年會及聯合國國際貿易法委員會第三工作組間會於年底在香港舉行;建設國際創新科技中心方面,將從創科用地、基建、科技投資及參與國家研發工作等各方面投入更多資源;鞏固國際航空樞紐地位方面,積極跟進機管局入股珠海機場,並希望與廣東省在珠海打造一個高端航空產業群;發展中外文化藝術交流中心方面,會認真考慮成立專責相關範疇的政策局。此外,《綱要》首次提出支持香港建設區域知識產權貿易中心,因此《施政報告》也提出進一步推廣和發展「原授專利」制度以及計劃重啟修訂《版權條例》工作。

早日恢復跨境人員正常往來,才能令到有關政策不是只停留在空中樓閣的階段。

早日恢復跨境人員正常往來,才能令到有關政策不是只停留在空中樓閣的階段。

要充份把握國家《十四五規劃綱要》所帶來的機遇,確切落實《施政報告》中的經濟相關內容固然重要,然而早日恢復跨境人員正常往來,才能令到有關政策不是只停留在空中樓閣的階段。筆者留意到在今年的《施政報告》中,特別撰寫了「走出疫境」的專章,內容提到特區政府與內地相關單位會進一步研究恢復「通關」的細節,並爭取盡快舉行第二次對接會議。在香港的疫情進一步舒緩下,期盼特區政府能加快恢復「通關」的步伐,令《施政報告》中回應國家發展大局的相關內容不會只是流於口惠而實不至的層面,而是真正令香港各界能夠共享國家發展的紅利,繼而共同促進國家昌盛、香港繼續安定繁榮。

香港太平紳士協會副會長蕭楚基




太平人語

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廣納人才 提振經濟

 

國際人才盛事「全球人才高峰會周」月中舉行,向全球的千里馬顯示香港是伯樂,特區政府透露截至1月逾27萬來自世界各地人才抵港定居,其中四成是透過高才通計劃,從這些數字及峰會的參與情況,我覺得特區政府的人才計劃已漸見成效,世界各地都會知道香港正廣納人才。

勞工及福利局局長孫玉菡稱香港是世界各地人才的伯樂。

勞工及福利局局長孫玉菡稱香港是世界各地人才的伯樂。

四成約10萬在港定居人才屬高學歷或有專門才能,比例著實不低,人才計劃有助提升整體人口學歷和專業技術水平,對經濟發展大有幫助,本港正積極對接國家十五五規劃,大力發展創新科技,高端人才不可或缺。

記得特區政府最初推出高才通及優才計劃時,坊間提出不少疑問,包括是否搶佔香港資源、推高租金樓價、或是否引入真正人才等,經過這兩年,事實證明人才計劃並無令香港資源緊絀的情況,據傳媒報道,2025年全年續簽的高才通人士中,四分一從事商貿商業,六分一即約18%從事創新科技,金融服務佔17%。香港三大主軸就是商貿、創科和金融,高才從事的行業很配合香港。

曾有一種說法,指透過高才通來港的人士多從事保險代理,不過,純粹從事保險經紀,特區不會批出高才通簽證,只有做後台,例如精算,當局才會批出高才通簽證,單純保險助理,就必須符合原有規定,包括交稅、帳單、交稅銀行資料等,符合入境處的要求。事實上,近期已很少聽到這種說法,事不離實,謠言不攻自破 ; 也有人指,透過人才計劃來港的人士,大部份來自內地,然而,這些來自內地的人才,不少來自世界百強大學,若以大學所在地分類,則來自海外佔了四成。

本港正發展北部都會區,需要大量創新科技人才,這都是香港以往較缺乏的,引進外來人才可快速提升本港創新科技水平,當然未來也要積培訓本地人才。

可能較少人注意到的,是人才計劃可以扭轉人口減少、人口老化的走勢,正如不少已發展國家或地區,出生率低,老年人口比例高,經濟愈來愈一潭死水,香港也漸漸出現這種情況,「殺校」不時出現,反映出生率低的情況 ; 而退休人士近年漸移居大灣區,香港實際上面臨人口減少的困境,特區政府希望本港人口增至1000萬人,若沒有外來人口,這實際上屬不可能達到的目標。

因此,引入人才計劃對港百利而無一害,特區政府經過這兩年,也累積相當經驗,不斷優化計劃,事實上世界各地也向人才招手,不少提供各種優惠,而香港並無任何贈送,也有如此成績,證明香港對人才有一定吸引力。


香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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