團結香港基金昨發表科技創新研究報告,向政府提出六大建議,包括改革一直向大學批出學術科研撥款的研究資助局,並加碼撥款五百億元注入該局基金作科研撥款,加大向學者科研支援;另建議檢討現時大學教育資助委員會只重學者寫論文數目評定晉升機制,認為無法令學術論文轉成科研技術轉移,促政府加強協調學界及商界多運用科研成果。
團結香港基金昨發表香港創新科技業概況研究報告,是繼房屋政策後第二份研究報告,對香港科研創新發展提六大建議,包括建議政府大增科研撥款五百億元,並撥入由研究資助局(RGC)負責發放大學科研撥款。
報告又建議改革大學教育資助委員會(UGC),檢討偏重評核學者論文作為升職等表現,以加強競爭;基金更建議,政府應協調商界、學術界加強合作,推動初創企業及增加企業科研後可得的扣稅額。
身兼團結香港基金顧問的港科院院長徐立之指出,政府投放科研撥款總額僅佔本地生產總值百分之零點四,遠遠落後於新加坡甚至深圳。他認為,政府應加大對大學科研撥款五百億元,讓大學學者有更大鼓勵作出發明、科研,及交予研究資助局統籌。
徐指出,RGC現時按不同類型研究向學者批款,如自然、工程、人文、社會、醫藥等類別,往往獲批資助的研究多、金額少,致研究成功率僅三成,部分優質研究也未獲大型撥款。他促政府加碼RGC撥款五百億元後,即每年可用的撥款由逾十億元,大增至近三十億元,帶動科研經費。
大學教育資助委員會的績效表現問題,報告亦建議大改革。徐批評,UGC一直只側重學者寫論文、做研究的數量,作為評核大學內的晉升,有很大問題。他認為大學教學不應只重寫論文、學術研究數目博取高分升職,對研究的技術轉移卻欠指標,不論大學及教育局也應一起反思檢討。
徐立之期望,政府可加強RGC角色及更獨立批出科研撥款,令上游的大學研究、中游的技術轉移及下游的商界市場應用科研成果等,串連成科技生態鏈,令香港提升科研人才培訓及競爭力。他相信創新科技局可多與教育局聯繫,着手改革RGC撥款機制。
據基金報告,香港與多個國家政府科研支出作比較,一三年數據顯示,香港科研投資總額約一百五十六億元,佔本地經濟生產總值百分之零點七三,但同年政府及高等教育開支,已佔GDP五成半。