作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事
最近,美國財政部發佈說明澄清,與俄羅斯有關的農業商品(包括化肥)、農業設備、醫療藥品不是美國制裁的目標。
聲明還強調,美國“強烈”支持聯合國將俄羅斯和烏克蘭的穀物帶入世界市場。
自“俄烏衝突”爆發以來,美國和北約深信只要團結一致“對俄制裁”,一定會將俄羅斯“打敗”,不再成為歐洲的“威脅”。
但我們卻看到另一個畫像,俄與美經過近6個月的軍事較量,俄羅斯卻在烏東地區取得決定性戰果。
制裁下卻導致世界範圍內的燃料、食品和化肥成本上漲,民眾生活成本提高,引發全球公眾憤怒。
美財政部不但發澄清聲明,而且還頒發了一份與俄羅斯有關的“通用許可證”,授權農產品和農業設備、藥品和醫療設備等相關類型產品的交易。
清單還具體涉及的事項包括生產、製造、銷售或運輸農產品、農業設備、藥品、醫療產品、醫療設備的備件和配件或軟體更新;新冠病毒預防、診斷或治療(包括與新冠病毒有關的研究或臨床研究);正在進行的臨床試驗和其他醫學研究等。
清單到此還沒完,聲明還稱,雖然美國已禁止將俄羅斯海鮮進口到美國,但“該禁令並不限制原產於俄羅斯的進口魚、海鮮及其製品從俄羅斯運往美國以外的其他國家。”
最讓金融界意外的是,美國最早打出金融“制裁”後,現放鬆了俄羅斯出口農業設備、農業商品(包括化肥)運輸保險及“貨運險業務再保險”等的交易。
也就是說,美國金融機構可以處理與俄羅斯出口商品、藥品或醫療器械相關的交易,國有的俄羅斯農業銀行不在美“特別指定制裁清單”上,僅為交易會受債務和股權的某些限制。
美國為了打擊俄羅斯,不斷使出“制裁令”,已經到了機關算盡的地步。
俄羅斯的確遭遇到了困難,但美國和北約國家的日子也不好過,最悲慘的是烏克蘭,在這場大國衝突中,已經國破家毀,如果對俄“制裁”不下去,烏克蘭將成為美國的“棄子”。
俄烏衝突曠日持久,無論是衝突國、相鄰國、關聯國,都希望衝突儘早結束,但大家也明白,短時間內這場戰事,還看不到和談的曙光。
第一,美國大力推動霸權主義和強權政治,是世界不安寧的根源。
俄羅斯為維護自身的安全感而戰,烏克蘭為維護北約東擴而戰,這場衝突無疑都與美國的霸權政治有關。
美國雖然對中俄兩國都視之為“主要戰略競爭對手”,對兩國在經濟發展、科技進步及與其相關的各個方面,都下狠手予以遏制。
但俄美、中美之間的矛盾也不盡相同。
俄美矛盾比較多的是,集中在歐洲安全利益的衝突上;中美之間的矛盾結構,遠比俄美之間的矛盾要複雜得多,特別是在涉臺、涉港、涉疆、南海、人權等問題,對共產黨領導下的中國特色社會主義制度及其優勢的問題,是涉及主權之爭、制度之爭,這些都是俄美矛盾中所沒有的。
因此,我們沒有理由可以樂觀,今天美國對俄國的制裁,明天不會在中國出現,相反美西方國家針對中國只會出手更狠、更廣泛。
第二,新興大國與經濟強國的博弈,比較集中在社會發展的較量上。
這兩年美國頻頻搞了“圈子框架”,尤其是圍繞在中國的周邊,類似“印太框架”之類的名堂越搞越多。
無論是特朗普也好,拜登也罷,美國的政策都視中國為“主要戰略競爭對手”。
可以預見在未來幾年,我國遭受美國強力戰略圍堵,造成我們在世界的活動與發展空間中,難度越來越大。
第三,主權國必須以維護國家的核心利益為重,絕不能聽信美西方國家的所謂“承諾”。
烏克蘭不斷呼籲美國和北約國家從軍事、經濟、政治等方面給予全方位的支持,也的確獲得了這些國家信誓旦旦的援助。
但這些“援助”是有條件,需要限時償還的。
按照當前烏國獲得的支持,以該國基本經濟實力估算,可能需要上百年也未必還清。
美國和北約國家都不是慈善機構,到時美國必定會以烏國資源、土地、人口等來抵償債務,一旦這種情況出現,烏克蘭就成為了事實上的美國和北約殖民地,不再有真正意義的獨立主權和國家意志。
這是一種新形態的殖民主義,不需一兵一卒即完成掠奪他國的殖民統治。
第四,堅守多邊主義、反對霸權主義,是我們今後不可回避的國際政治鬥爭的主旋律。
毛澤東在上世紀七十年代,針對當時的國際形勢作了深刻分析指出,世界有“兩霸”(指美國和蘇聯),中國要靠向一霸。
意思是中國要建立國際反霸權統一戰線。
這是具有歷史意義和指導意義的經驗總結。
在當今國際環境下,如何建立反霸權統一戰線,有俄羅斯問題研究專家提出,中俄互為最大鄰國,幅員遼闊,得天獨厚,戰略縱深和迴旋空間巨大,可以“互為穩定的戰略後方”。
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俄有強大的國防能力,我國有充沛的經濟能力;
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俄有豐富的自然資源,我國有豐厚的資金儲備;
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俄有先進的高科技研發能力,我國有能夠把高科技技術迅速轉化為現實生產力的運行機制。
俄有強大的國防能力,我國有充沛的經濟能力;
俄有豐富的自然資源,我國有豐厚的資金儲備;
俄有先進的高科技研發能力,我國有能夠把高科技技術迅速轉化為現實生產力的運行機制。
這種客觀連接的相互補充、相互倚重、相互支撐的局面,是任何其他國家都不具備的。
一場俄烏衝突,香港無論是地緣政治還是經濟體量,表面上是遠離戰場,但從“全球化”的背景下觀察,對俄“制裁”而造成大宗商品價格上升,引發世界經濟陷入滯脹的風險,香港不能獨善其身。
雖然美國聯儲局早前一直認為通脹是短期現象,但事實逐步證明,通脹持續的時間可能比想像中長,原因是同樣面臨滯脹壓力的歐洲,短期難以擺脫對俄羅斯能源的依賴,情況可能加劇歐洲以至全球能源壓力和通脹風險。
這一情況,值得香港財經官員和市場關注。
簡思智庫
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