通關了，兔年將跑出GDP新高

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席

今天（6日）開始，港澳與內地全面恢復通關，這一消息持續在手機刷屏。

通關，不但意味著兩地人員可以久別重逢，也意味著經濟可以湧動起來，正如春假時的經濟活力，猶如綻放的煙花一樣燦爛喜人。

疫情經歷三年，雖然仍未結束，逐步通關已經讓社會重拾信心。

但經濟要完全恢復，尚需要時間，不少企業債務高企、人員流失、供應不暢等因素，導致大家喘息不定。

再過半個多月，香港就要公佈新年度財政預算案。

香港長期對GDP（國家或地區生產總值）是預測，而不是落實的經濟指標，往往在公佈季度資料時，事前將GDP調高或調低。

如果以行政長官李家超的施政理念“以結果為目標”，那麼新一屆政府的預算案，不應回避設定新一年度的GDP目標。

我提出這個問題，並非是唯GDP論，畢竟GDP是國民經濟核算的核心指標，也是衡量一個國家或地區經濟狀況和發展水平的重要指標，確定了指標才能在編制中，可統籌投放資源和引導經濟活動。

目標，是奮鬥的動力。

以廣東省為例，隨著經濟逐漸復蘇，各地又開始GDP的比拼。

按照各地區的自報，東莞、佛山、珠海、中山、汕頭、潮州、湛江、茂名、韶關、河源、梅州、清遠、陽江等地提出全年GDP增長6%的目標；惠州、汕尾、雲浮、江門更承諾要力爭7%；只有肇慶、揭陽較為“保守”，提出5.5%目標。

最後由廣東省政府拍板，今年廣東全省要實現GDP增長5%，並圍繞這一目標，要求加強經濟運行監測調度和穩增長政策統籌，協調有關部門落實社消零、進出口、投資等支撐指標。

客觀而言，近三年不少發達地區經濟是低增長甚至是負增長，儘管如此，相對於國外其他發達國家是高的，起碼維持了社會穩定的基本盤，這是來之不易的。

近期大家都在討論，今年內地的GDP定多高合適？

我認為有幾點因素要考慮：

一是確定相對高一點的指標，有利於力促經濟增長重回合理區間。

什麼是合理區間？2019年我國經濟增長6%，2022年原定是5.5%，但受疫情影響實現不了。

以過往的資料衡量下來，我國經濟增長的合理區間應在5%-6%。

從當前看，目前的防疫措施已經優化，明年的經濟活動將逐步回歸正常，這是經濟回到正常狀態的必要條件。

但是，疫情三年來，對經濟衝擊不小、傷害不小，疫情結束不意味著經濟自然而然就恢復常態，需要力度較大的政策措施來修復受傷的經濟肌體。

而信心不足則是行動的大敵。

除了疫情帶來的信心不足外，民企、外企、居民等主體，都存在信心不足問題，不少投資人甚至“躺平”。

最近中央連續幾次召開經濟工作會議，確定一系列有力度的政策措施。比如，
• 加大宏觀政策調控力度，財政政策要加力提效；
• 把恢復和擴大消費擺在優先位置；
• 支持平臺企業大顯身手，對過度壓制的行為予以糾正；
• 確保房地產市場平穩發展；
• 特別是近期打開國門，取消疫情隔離措施，方便境外人士回流等等，
這些都十分有利於重塑市場信心，讓明年經濟增長重回合理區間。

二是確定高一點的目標。

這是實現2035年人均GDP達到中等發達國家水平的必然需要，也是衡量我國基本實現現代化的重要標誌。

去年我國人均GDP是1.2萬美元，今後13年如果年均增長5%，2035年我國人均GDP將達到2.4萬美元左右，加上價格和匯率因素後，可以達到中等發達國家水平。

然而，經濟增速不會一承不變，隨著GDP基數增大會有遞減，因此應爭取前期高於5%。

如果持續低處徘徊在近三年的增長4.5%左右，將不能滿足於實現2035年的目標要求。

總之，包括今年在內的未來五年，必須要跳一跳、夠一夠，力爭這幾年要高出一定的幅度，才能在經濟總量和人均GDP方面縮小與發達國家的差距。

三是促進消費是關鍵點。

疫情三年，受影響最大的是居民消費。

今年4月社會消費品零售總額增速降至-11.1%，之後逐步恢復至8月的5.4%，9、10月再呈下降趨勢，11月降至-5.9%。

從包括居民服務消費在內的居民人均消費支出看，前三季度居民人均消費支出同比增長只有1.5%。

11月商品房銷售面積和金額分別降至-22.3%和-26.6%，若加上居民住房消費的大幅萎縮，居民總消費已大幅萎縮。

對此，中央一再強調，把恢復和擴大消費擺在優先位置，將以擴大投資為主的擴大內需政策，轉變為以擴大居民消費為主，實行給居民讓利的金融政策、給居民減稅降費的財稅政策，使居民收入增長快於經濟增長，提高居民收入占國民收入的比重。

這裡我特別要提及一項新政策。

國家發改委要求“凡以工代賑專案，應按照能用人工儘量不用機械、能組織當地群眾務工儘量不用專業施工隊伍”。

有人覺得不好理解，但反映了中央部門在推進高品質發展中，也要兼顧相當大的低收入基層就業面，創造條件讓他們獲得勞務報酬。

只有就業、增收、消費三者迴圈起來，對於提拉經濟增長是簡單而有效的辦法。

我認為，從經濟發展需要和現實情況看，GDP增長應不低於5.5%，甚至應力爭6%，讓我們的經濟“兔”飛猛進、前“兔”似錦！

簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席

再有幾天春節到，中國傳統新年才開始。

通關，讓百業復興，即使未能蓬勃如昔，但市民對未來的憧憬，已經溢在大街小巷，連黃大仙也都熱鬧起來，為來年祈福預做準備。

2022年的經濟在艱難中行走，對新的一年到底是樂觀、審慎樂觀還是不看好？

這件事的確不能靠黃大仙，不妨看看內地各省市正在召開的“兩會”陸續公佈的經濟數據。

最近我看到了一些省市的GDP數據，在這裡和大家分享一下。

根據數據顯示，2022年全國部分省市的GDP數據分別是：
廣東12.8萬億，江蘇12萬億，山東8.78萬億，浙江7.77萬億，河南6.3萬億，四川5.6萬億，湖北5.4萬億，福建5.3萬億，湖南4.9萬億，安徽4.6萬億，北京4.2萬億，上海4.5萬億，山西2.7萬億。
其他一些城市尚待陸續公佈。

從總體上看2022年全國經濟雖然發展不及往年，但整體發展尚可，在數位比拼中：
廣東、江蘇、山東省依然在前三；
增速最快的省份分別是山西，內蒙古，陝西，江西等；
增量最高的省份分別是山東，浙江，湖北等。

香港人比較熟悉的蘇州、寧波和南京也有長足的進步，被稱作“最牛地級市”蘇州，地區生產總值預計2.4萬億元，今年GDP目標擬設為5%左右；南京市去年生產總值達1.88萬億元，今年GDP目標在5%以上；寧波去年預計實現地區生產總值1.5萬餘億元，今年GDP擬設為5.5%以上。

香港人最關注的廣東，該省在過去困難的環境下，GDP仍可接近13萬億，說明該省經濟發展實力非常強，不愧為全國經濟發展第一大省。

除此之外，廣東不僅擁有深圳，廣州兩個一線城市，還擁有佛山、東莞兩個新一線城市，緊跟隨後的惠州，今年也有新的突破。

儘管廣東去年經濟增速較低，基數低，在疫情防控措施優化後，今年經濟增速肯定會顯著高於2022年，對香港如何加快恢復經濟，無疑是敲響了警鐘，也是強大的推動力。

香港行政長官表示，他跟團隊將像兔般奔跑，“告訴世界香港已回到世界中心”。

作為領導人有這樣的雄心無可置疑，但香港的定位是什麼？大灣區經濟引擎？世界中心？

如果是前者，不能忽視各省市的經濟數據與香港之比較；如果是後者，對新一年國際大環境的複雜，應有準確判斷。

如果兩者兼之，對香港面對的競爭和挑戰，都應瞭若指掌。

我對新一年是持樂觀態度，但也有幾重挑戰要重視，要有周邊環境出現最壞情況的準備。

其一，最大的即時衝擊仍然是疫情。

三年來抗疫證明，對社會、經濟、人心最大的破壞力，當數這場疫情。

我們苦扛了3年，終於等到病毒殺傷力大幅減弱，加速開放，但病毒並未退場，仍在演變中，隨時會作出反撲。

若以香港的數據作參考，中招後的平均病死率超過了0.2%，高於流感的0.1%病死率，說明此病毒傳染力驚人。

身邊朋友的“楊過”、“楊康”、“王重陽”、“陽頂天”數之不盡，便知防不勝防，擋無可擋。我早前已按香港政府的要求打了4針疫苗，也只能“久陰真驚”。

依照北京大學新冠疫情研究團隊公佈的數學模型分析，放開管控政策後，中國感染人數已超9億。

按官方口徑僅數萬人死於新冠病毒，民間傳聞或多於數倍，即使內地致死率與香港今天的相若，也遠低於美國的絕對數和比率。

若這種分析合情，我們有足夠的信心，戰勝疫情走在世界之先。

同樣，根據中央經濟工作會議精神，今年經濟是發力之年，邁過當前的艱難路坎，預計全年或有5.5%左右的增長。

其二，對台灣要做兩手準備。

最近美日修訂安保條約，其本質是以軍事遏制中國，借台灣來挑動台海的穩定。

對統一台灣的決定權，從來都是中國的內政，但美國並未放鬆過對統一台灣的干預。

美國不斷變招，現時的策略是掏空中國台灣，例如把台積電的人才挖走，又在那裡盡可能埋下動亂的種子，增加北京將來收回台灣的困難。

至於台灣人民的福祉，並非美國需要考慮，他們只有一個目的搞亂中國，若美方認為時機對其有利，不排除會容許台當局宣佈“獨立”，那麼戰事便難免。

所以國家一方面繼續爭取和平統一的機會，另一方面亦要採取各種迫不得已的最強手段，以遏制“台獨”成為現實。

其三，地緣政治引發更大衝突的風險依然存在。

俄烏戰爭尚看不到盡頭，雙方都在拖下去。

歐洲是中國的重要出口市場，歐盟緊隨美國的地緣政治策略，使自己衍生了能源安全的巨大麻煩，脫身不得，其衰退正在日益加重。

歐盟的衰退對中國經濟不是好事，過去是大家互相貿易，一起賺錢。但西方國家打破了這種平衡，經濟一體化的局面漸行漸遠，需要我們重新適應。

其四，受制於歐美國家的停滯影響。

經濟增長的動力無可避免受商業週期帶來的起伏影響，特別是歐美國家的衰退負面因素。

但近月中國屢有突破，與東盟關係進一步發展，打通中亞地區，與中東產油國的互動，使人民幣有可能成為石油的交易貨幣，就算是歐盟，也不敢不倚靠中國的市場與資金。

這些成就為中國經濟打通對外脈絡和市場，無疑是一個新的拓展。

對新一年的經濟增長是樂觀或審慎樂觀，可以繼續觀察，但有一點可以肯定，中國經濟的韌性、中國人不畏艱難的韌勁，是新一年破局的基本點，國運會再騰飛。