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復盤:俄羅斯瓦格納的24小時

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復盤:俄羅斯瓦格納的24小時

2023年06月26日 12:18 最後更新:12:28

 

作者:簡思智庫,專注於粵港澳大灣區政治經濟,深度研究香港問題。

俄羅斯時間6月24日晚,瓦格納集團創始人普里戈任發出視頻,聲稱因遭俄國防部襲擊,因此控制了俄南部戰區大樓及羅斯托夫,並揮軍繼續北上,行軍至“距離莫斯科約200公里範圍”,以要脅俄國防部長辭職。

事態突然且極為嚴重,當晚普京發表了5分30秒的全國電視講話,指出俄羅斯正面臨一場歷史性的卓絕鬥爭,在這種情況下所有削弱國家的事情必須都應該被放在一邊,國家不會允許1917年一戰後的分裂重演。

普京還措詞嚴厲地說,過分的野心導致了對俄羅斯國家和人民,以及與俄武裝部隊肩並肩在前線戰鬥的“瓦格納”軍官和士兵的背叛;是對俄國“背後捅刀”,俄羅斯國家機構將堅決對此作出回應。

瓦格納此舉,引起了全世界的密切關注,連西方國家政要也懵了,對這場“嘩變”不敢輕率表態。

但不到24小時,瓦格納頭目普里戈任宣佈“掉頭回營”,從俄羅斯南部軍區司令部撤離。同時,俄羅斯官方公佈撤銷對普里戈任的刑事立案,普里戈任將前往白俄羅斯。

這場牽動全球神經的瓦格納武裝“反戈”俄羅斯國防部事件似乎暫告一段落。

在此,我們嘗試綜合各方面的資訊,對這一事件進行復盤,瞭解其中的事因與原委。

一、正規軍與雇傭軍矛盾公開化

當地時間6月23日,俄羅斯國防部和瓦格納集團陷入“口水戰”。

普里戈任說,俄羅斯國防部軍隊襲擊了瓦格納雇傭軍的營地,瓦格納軍人遭到“巨大損失”,該行動“由國防部長紹伊古親自批准”。

普里戈任還提到了瓦格納集團與俄國防部的合同,稱自己“本來已經準備讓步”,“本來決定要簽訂合同”。

同日,俄羅斯國防部發佈聲明,反擊社交平台上以普里戈任名義傳播的消息,稱這些資訊都是“挑釁”的“虛假資訊”。

俄國防部強調,俄軍仍在繼續展開對烏克蘭的“特別軍事行動”。

從“口水戰”可以看出,瓦格納與俄國防部矛盾日積月累,逐漸越過了臨界點。

瓦格納自認是俄羅斯戰績最為耀眼的軍事私營公司,在包括烏克蘭在內的世界各地為俄實現軍事目標、介入當地局勢發揮了巨大的作用。

在俄軍近來對烏克蘭巴赫穆特的攻勢中,瓦格納集團戰功顯赫,讓敵軍聞風喪膽。

由此,瓦格納集團多次拿後勤不足、俄國防部支持力度不夠、俄政府內存在“官僚主義”等問題,與正規軍的爭執越來越明顯和公開。

二、這“政變”還是“嘩變”?

到底是“政變”、“兵變”還是“嘩變”?

俄多個官方表態,指普里戈任是“武裝叛亂”,普里戈任則否認他試圖發動武裝叛亂。

普里戈任自稱他的行動不是軍事政變,而是一場“爭取正義的遊行”,瓦格納集團不會以任何方式干擾軍事行動。

客觀而言,瓦格納只有2.5萬兵力,主要武器裝備均需國防部供給,如果要發動“軍事政變”,在當下他還未具政治、軍事實力,而且普氏本人被美國列入制裁名單,他要考慮一旦政變失敗,將藏身何處?

為應對嚴重局勢,普京的電視講話雖措詞強硬,但也留了一手,並未直接點名普里戈任,為迅速、平穩、安全處理這一危機,留下很大的斡旋空間。

由此可見,如果要準確地對此事件定性,從目前顯露的情況看,顯然算不上是“政變”,不過是普里戈任擁兵自重的一次“嘩變”。

當然,無論屬於什麼“變”,都對俄羅斯國家政權、國防軍隊,特別是正在進行中的俄特別軍事行動,都造成了很大傷害。

三、各方支持對平息局面至關重要

普京發表電視講話後,一些俄羅斯重要官員隨之表態。

俄羅斯國際杜馬主席沃洛金說,國家杜馬議員支持團結和支持普京;俄共領導人久加諾夫對普京的演說予以支持。

俄羅斯車臣共和國領導人卡德羅夫將瓦格納的做法形容為“背刺”。卡德羅夫不止完全支持普京的所有演說,還派車臣的士兵前往羅斯托夫等局勢緊張的地區。

據俄羅斯《報紙報》等媒體一度報導稱,車臣“阿赫馬特”特種部隊已進入羅斯托夫地區。

此外,普京為穩住周邊國家和地區,第一時間與白俄羅斯總統盧卡申科、哈薩克總統托卡耶夫、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、土耳其總統埃爾多安通話,通報了俄“未遂武裝叛亂”相關局勢。

據消息稱,白俄羅斯和土耳其總統表示全力支持俄羅斯領導人的舉措,哈薩克總統表示不干預俄羅斯內部事務。

尤其值得一提的是,普京在電話中向盧卡申科介紹了瓦格納集團在俄羅斯南部的情況,兩國元首同意採取聯合行動,並由普京指定盧卡申科是與普里戈任的調解人,因為他們兩人相識20多年。

盧卡申科與普里戈任舉行了持續一天的會談,雙方就停止在俄羅斯領土上發生流血事件達成協議。

普里戈任接受了盧卡申科的建議前往白俄羅斯,克里姆林宮撤銷對他的刑事案件。

對於普里戈任有關對俄國防部及紹伊古的訴求,克里姆林宮強調只有普京有權力解聘紹伊古,這不是普里戈任能和盧卡申科談判的議題。

至此,瓦格納的士兵全部離開羅斯托夫的俄羅斯南部軍區總部。

25日淩晨,俄羅斯道路交通管理署消息,俄羅斯所有聯邦公路交通管制的措施均被取消。

四、普京在事前已有所警惕

正當俄烏戰爭進入關鍵階段,在6月初普京召開了俄羅斯聯邦安全委員會重要會議,會上把焦點再次集中在俄羅斯國內政治穩定、邊境獨立和對外部恐怖主義的打擊上。

據有關消息,當時普京提出要防止俄羅斯內部會不會發生叛亂,這個問題將涉及到特別軍事行動能否取得勝利,涉及到俄羅斯國家能否保持統一和穩定。

如果普京的預感是有事實根據,俄安全委員會或許已有所判斷和防範。

也正是有了預判和防範,促成普京可以在最短的時間裡,平息了這場驚嚇各方的“嘩變”。

看來國家安全不是說說的事,也不是有部法律就解決了,重要的是將“忠誠”兩字刻在國家安全最重要的位置上,讓每個國民至死記住,否則還是不安全。




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

2024年04月22日 14:33 最後更新:14:42

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

新加坡總理公署4月15日發表聲明說,新加坡人民行動黨的議員一致支持黃循財擔任新總理。

新總理將於5月15日20時在新加坡總統府宣誓就職。接棒總理的是51歲的副總理兼財政部長黃循財。

70後的黃循財,2011年才進入新加坡政壇。他並非出身政治世家,曾任李顯龍總理私人秘書。

黃循財原本知名度不高,歷任過文化部、教育部、國家發展部、財政部等不同職位,曾任新加坡抗擊新冠疫情工作組負責人,在新冠疫情期間被普遍認為抗疫有功,擊敗了當時聲量高的貿工部長陳振聲、交通部長王乙康等人,成為接班黑馬。

「新加坡攜手前進」報告

2022年中,以黃循財為首的新加坡人民行動黨第四代領導團隊啓動「新加坡攜手前進」(Forward Singapore)運動。

啟動大會上,黃循財曾表示這一運動的目標是「更新社會契約,讓新加坡社會和制度惠及多數人、珍視擁有不同才能者,並給予所有人向上流動的機會。」

一年內,有20多萬名新加坡國民向政府提出意見。

2023年10月,人民行動黨公佈了長達177頁的「新加坡攜手前進」運動中期報告——題為「建設我們共同的未來」(Building Our Shared Future),全面勾勒了新加坡面臨的挑戰與機遇,還提出了涉及教育、就業等方面的七大改變。

這一報告有助於我們瞭解黃循財團隊的施政思路。

從報告釐定的挑戰,看香港與新加坡的合作空間

報告釐定了新加坡面臨的挑戰來自內外部。

總結而言包括:第一,地緣政治緊張局勢正在導致新加坡等小國的發展環境變得更加不友善。

第二,科技進步導致現有工作變得過時。

第三,不平等加劇和社會流動性放緩已經導致許多發達國家社會分裂,並將在新加坡社會產生類似的壓力。

第四,新加坡人口迅速老齡化,土地和勞動力有限。

第五,在處理上述挑戰的同時,必須實現減排目標。

從這一章節來看,新加坡似乎與香港面臨諸多類似的挑戰,這些挑戰來自地緣政治、技術發展、社會結構的改變。

既然兩地面對的挑戰有相通之處,那就一定會有深化合作以克服挑戰的機會。
這些機會舉例而言,包括第一,共同構建數字化貿易平台、維護區域供應鏈安全穩定。

第二,共同制定數字經濟領域亞太標準,迎接web 3.0發展機遇。

第三,加強跨境金融監管,共同維護股票債券和金融衍生品市場繁榮穩定。

第四,合作開拓東南亞及中國內地市場,發展銀髮經濟和生物醫藥產業。

第五,探索碳交易市場互聯互通,在綠色債券、碳排放標準制定上互相配合,服務全球氣候治理。

從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

在思考新加坡當前整體定位時,人民行動黨領導層使用的表述原文如下:「我國雖然比過去更加發達,但始終是小國寡民,也因此有許多脆弱之處。當我們陷入困境時,其他國家沒有義務伸出援手。因此,我們必須靠自己的力量抵擋風雨,齊心協力,共創未來。」

可見,黃循財為代表的新的領導團隊對新加坡的定位延續了李光耀時期的思路,即在大國的交鋒中求生存並謀求發展利益。

上年10月,黃循財在華盛頓出席智庫對話會時表示「中美競爭不是一場零和競賽——不是一方獲勝,另一方失敗。世界足夠大,容得下美國和中國,兩國可以共存、共同發展。中美關係既有競爭的因素,也有許多建設性接觸的因素。」

對中國,黃曾表態繼續期望中國為地區可持續發展和穩定發揮重要作用,歡迎並支持中方加入《數字經濟伙伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》。

新方希望和中國一同維護地區和平穩定,維護世貿組織規則,維護公平、開放、包容的合作框架。

對美國,黃循財也曾表態「珍視美國在亞太地區的重要存在,希望繼續發展包括防務在內的新美雙邊夥伴關係(新加坡已經從美國購買了F-35戰鬥機,這是作為美國重要防務夥伴的標誌之一)。

此外,黃循財的另一個特點是,他更願意強調新加坡作為東盟領導者的角色,希望代表東盟開展對外政治經濟活動。

他本人曾多次在採訪中強調,「從新加坡和東南亞所有國家的角度來看,美國一直是我們的好朋友。而中國現在也是東南亞所有國家的好朋友。我們希望與這兩個國家都成為朋友。畢竟,最好的朋友應該不止一個」。

早在2017年6月,黃循財也曾在新加坡參與香港駐新加坡經濟貿易辦事處的活動,當時他正擔任新加坡國家發展部長兼財政部第二部長。

同樣也是站在東盟立場上,提出了東盟與香港通過自貿協定建立更緊密經貿聯繫的積極意義。「東盟是香港第二大交易夥伴,新加坡非常樂於協助促進香港與東盟的關係」。

香港社會各界都要把握時機積極作為

新加坡既是香港第五大貿易夥伴,也是香港在亞太地區的主要競爭者,特別是在貿易、航運服務等領域。

香港社會各界都有必要充分了解新加坡新執政團隊的施政思路,爭取在其權力交接期積極作為,與新的班子建立良好的互動關係。

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