特朗普全球施壓，劍指香港企業

彭仕敦（香港特區政府前總新聞主任）

美國總統特朗普及其副手國務卿盧比奧的強權外交，拋出種種謊言，逼使巴拿馬總統穆利諾切斷巴拿馬與中國「一帶一路」倡議（BRI）的聯系。 

在就任美國總統前，特朗普對媒體表示：「中國正在經營巴拿馬運河。這條運河本不來就不是交給中國的，而是愚蠢地交給了巴拿馬。但他們違反了協議，我們將奪回它，否則將采取強硬措施。」

帶著這種心態，特朗普派出對華鷹派盧比奧前，威脅巴拿馬政府踢走中國，否則就收回運河。

然而，這一計劃的問題在於，中國從未對巴拿馬運河有過任何興趣，更不用說控製權了。

一家香港企業集團——和記港口控股有限公司，由香港億萬富翁李嘉誠掌控，通過其子公司巴拿馬港口公司在運河兩端運營兩個港口。運河沿線還有其他三個由私營公司經營的港口，這些港口主要用於貨物裝卸和為過往船隻提供燃料。港口運營商無權決定哪些船隻可以使用運河，也並不是他們收取通行費；這些職責屬於巴拿馬運河管理局，其管理層和董事會成員由巴拿馬政府任命，但獨立運作。

和記港口控股（HPH）是全球最大的港口運營商，業務遍布歐洲、美洲、亞洲、中東和非洲。它在全球七個最繁忙的集裝箱港口中的五個運營，處理全球13%的集裝箱流量。2023年收入達42億美元。

自1991年全球擴張以來，HPH一直穩居港口碼頭運營商榜首。目前，它在全球48個重要港口運營近300個泊位，包括巴塞隆那港、布宜諾斯艾利斯港、釜山港、倫敦泰晤士河港和悉尼博塔尼港。

在訪問巴拿馬期間，盧比奧在X平臺上發文稱：「美國不能也不會允許中國共產黨繼續對巴拿馬運河地區實施有效且日益增長的控制。」

特朗普抱怨中國控制著運河，並向美國船隻收取高額費用以通過巴拿馬地峽。這條運河由美國歷經數十年建造，於1914年完工，但在卡特政府時期移交給了巴拿馬。

在盧比奧短暫訪問這個中美洲國家後，穆利諾總統旋即表示巴拿馬不會續簽參與中國「一帶一路」倡議，同時，兩名巴拿馬律師向該國最高法院提出申訴，要求取消和記在運河兩端兩個港口的特許權。穆利諾還下令對該公司進行審計。

穆利諾在與盧比奧會談後，表示已排除美國對巴拿馬立即報復的威脅，並重申巴拿馬對運河的所有權。他亦表示不會與美國就運河控製權進行任何談判。另一方面，中國官員表示，一向以來，均尊重巴拿馬的主權，從無任何侵犯之意。 

「一帶一路」倡議由中國於2013年啟動，旨在建設基礎設施並改善全球貿易。巴拿馬是第一個加入該倡議的拉丁美洲國家。作為計劃的一部分，一個由中國主導的中巴合營集團正在建造一座跨越河道的13億美元大橋。

盧比奧離開巴拿馬後在X平臺上發文稱：「穆利諾總統宣布將巴拿馬參與中共『一帶一路』倡議到期不續的決定，是美巴關係的一大進步，有利於巴拿馬運河的自由，也是美國總統領導力的又一例證，保護我們的國家安全並為美國人民帶來繁榮。」他稱此次訪巴「非常成功」。

向最高法院提起訴訟的律師之一諾曼·卡斯特羅告訴記者，該合同「違反了憲法中約10條條款的規定」。

另一位提起訴訟的律師胡利奧·馬西亞斯表示：「在對合同進行詳細分析後...我們認為違憲訴訟是挑戰特許權的適當手段。」

訴訟還指控這家香港子公司由於一系列據稱違法的優惠而未繳納應繳稅款和福利。到目前為止，訟方尚未有出示能在法院呈堂的證據。時間會告訴我們真相。

還有，就有關行賄貪污的指控，穆利諾下令對該公司進行調查。

可見盧比奧為達目的而散布的毒液之強烈。希望穆利諾的調查和法院行動能揭示真相：和記港口只是一家誠信經營的公司，像它在世界各地與數十家公司合作那樣，以尊重和平和的方式開展業務。

對和記的攻擊不過是所謂地球上最有權力的人特朗普和他的跟班盧比奧表現出的排華偏執妄想症。他們像公牛闖入瓷器店一樣在世界上橫沖直撞，用欺淩手段迫使世界領導人屈膝叩頭。

特朗普在其Truth Social網絡上還聲稱，沒有證據，中國士兵已部署到運河，而且「巴拿馬正以極快的速度試圖拆除運河上64%用中文書寫的標誌。」他說：「這些標誌遍布整個特區。」

但「特區」，一個毗鄰運河的前美國基地，自1979年以來就不存在了。

美國主要電視網CNN對特朗普慣常的胡言亂語進行事實核查時表示，如果說，特朗普描述的場景聽起來像電影情節，那確實如此。在2001年由皮爾斯·布朗臣和傑弗瑞·羅許主演的電影《The Tailor of Panama》(港譯「驚爆危機」)中，美國在收到中國試圖秘密收購運河的虛假情報後入侵了巴拿馬。

彭仕敦

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

行政長官李家超決定成立獨立委員會調查大埔火災，這項正確的決策能加速為痛失親人的家屬提供真相。這場致命大火奪走了160條寶貴性命。

 他當時有其他選擇。平日立場對立的西方媒體高調要求成立獨立調查委員會，但這類調查常因法律程序爭拗而耗時數年，反而延長家屬的煎熬。家屬有權盡快了解火災起因與責任歸屬。

李家超在決策前應已徵詢司法部門意見，認定獨立委員會是最佳途徑。他深切體恤家屬悲痛，同時期望盡快釐清火災成因。

火災發生後，政府迅速逮捕多名公司董事與承建商，並查扣賬冊資料，以調查合約授予與裝修工程程序是否涉及失職。

儘管西方媒體提出批評，政府與公眾對災難的反應迅速果斷。政府設立30億元救濟基金，隨後在企業與公眾捐款下快速增至33億元。透過民政及青年事務局協調，已有1,451名居民獲安置於青年旅舍、營舍或酒店房間，另有3,059名居民現正居住由房屋局或香港房屋協會提供的過渡性房屋。香港處處顯現人間溫暖。

李家超迅速任命陸啟康法官擔任獨立委員會主席，委員包括陳健波及歐陽伯權。委員會職權涵蓋關鍵領域：包括火災起源、因何極速蔓延，以及消防設備、維護標準與監管措施是否落實到位。行政長官授予委員會廣泛權力，限期九個月查明真相、揭露裝修工程可能存在的貪腐，並提出全面改革建議。

獨立委員會享有最大自主權與靈活性，但不同於獨立調查委員會，後者具有傳召證人的法定權力。若需針對特定事項動用強制取證權，可要求行政長官將其升格為獨立調查委員會，此做法與過往重大調查案例一致。

對於並沒有立即成立法定調查委員會的質疑，李家超解釋現行架構能更快啟動調查，同時保留升級選項，兼顧即時消防疏失與長期維護合規問題。

調查委員會可能因法律爭議曠日費時。1998年赤鱲角新機場開幕事故調查據稱有百名律師分別代表其客戶參與辯論；2017年英國格倫費爾大廈火災（與大埔宏福苑火災相似）由退休法官領導的獨立調查委員會分階段發布報告，首份報告耗時兩年，第二份更遲至災後七年才出爐。可憐的家屬只能苦苦等待。 

李家超指出，能定下九個月內交報告的目標，關鍵在於採用混合模式：具備獨立檢討委員會的靈活效率，同時以獨立調查委員會的法定權力作為後盾。這種「權效合一」的創新建制，可望盡早向公眾交代。

李家超強調最終報告與所有建議將公開透明，僅涉未結案司法程序的資料除外，並可能發布中期報告以保持公眾知情權。

宏福苑火災本是一場不該發生的悲劇。獨立委員會雖無法律框架授權，仍將全力查明火災成因。其建議將提交政府迅速跟進，追究160條人命損失的責任。這也是新一屆立法會於1月7日開議後，議員們將深入辯論的議題。