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維修貪污檢控難 廉署:證人憂被報復及刑事檢控門檻高

社會事

維修貪污檢控難 廉署:證人憂被報復及刑事檢控門檻高
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維修貪污檢控難 廉署:證人憂被報復及刑事檢控門檻高

2026年05月15日 21:32 最後更新:05月16日 00:10

廉政公署向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交的報告指出,樓宇維修相關的貪污行為調查及檢控困難,導致執法成效受限。廉署表示,每年接獲與樓宇管理及維修有關的投訴,佔整體投訴總數高達25%。

在2023年至2025年期間,廉署共收到239宗相關投訴,並就其中220宗展開調查,期間拘捕了137人。然而,除了2023年有24名被捕人士被檢控外,其後兩年(2024及2025年)均無人被起訴。

廉政公署向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交報告。

廉政公署向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交報告。

證人憂報復 刑事檢控門檻高

報告承認,大廈維修貪污調查面對多重障礙。相關行為通常非常隱蔽,常涉及現金交易及中間人安排。而關鍵證人,如業主、承建商的基層員工等,往往因擔心遭到黑社會報復,不願挺身作證。

此外,由於刑事檢控的門檻極高,當證據不足以達至「毫無合理疑點」的標準時,便無法提出檢控,導致案件難以進入司法程序。

樓宇維修已形成一個龐大且利潤豐厚的市場。

樓宇維修已形成一個龐大且利潤豐厚的市場。

市場龐大存結構問題 助長犯罪集團

廉署報告分析,樓宇維修已形成一個龐大且利潤豐厚的市場,但存在結構性問題。業主普遍缺乏足夠的專業知識去監督複雜的維修工程,令不法份子有機可乘。

報告指,有組織的犯罪集團利用行賄、圍標、欺詐及黑社會手段,從中獲取巨大利益,造成不公平的競爭環境。這種情況導致許多有誠信的專業人士退出維修市場,形成惡性循環。報告更引用2013年一宗維修貪污投訴為例,有工程承辦商以2.62億港元取得大維修合約,而中間人透露,物業管理公司員工、大廈業主立案法團成員及工程顧問等人,從中獲取工程總額17.5%的回扣,金額高達約4600萬元。

三管齊下應對 提高意識及提早介入

為應對問題,廉署表示將採取三管齊下的策略。首先,加強公眾教育,提高市民對圍標手法的認知和防範意識。其次,將相關的貪污行為定性為高風險犯罪活動,加強監察。最後,會採取更主動的策略,提早介入調查懷疑涉及圍標的個案,以打擊相關不法活動。

65歲中大醫院康復中心時任主管及顧問物理治療師劉敏昌,涉嫌於2021至2025年間向中大醫院訛稱親自向病人提供專業服務,並意圖詐騙專業服務費,其51歲女同事則得知廉署向劉敏昌進行調查後,向對方披露其為廉署調查對象,劉敏昌及後疑在東窗事發後要求下屬銷毀證據,兩人被廉署落案起訴欺詐等期7罪。案件星期三(6月17日)在沙田裁判法院首次提堂,二人暫毋須答辯,裁判官彭亮廷批准控方申請將案押後至9月30日待完成調查,被告劉敏昌獲准以40萬元現金保釋,女同事則准以2萬元保釋。

65歲中大醫院康復中心時任主管及顧問物理治療師劉敏昌,共涉6項罪名。政府新聞網圖片

65歲中大醫院康復中心時任主管及顧問物理治療師劉敏昌,共涉6項罪名。政府新聞網圖片

兩被告依次為65歲中大醫院康復中心時任主管及顧問物理治療師劉敏昌,以及51歲中大醫院時任人力資源總監鄧麗婷。

劉敏昌被控欺詐、披露受調查人身分等資料的罪行,以及4項妨礙司法公正共6罪。

51歲中大醫院時任人力資源總監鄧麗婷被控披露受調查人身份等資料的罪行。巴士的報記者攝

51歲中大醫院時任人力資源總監鄧麗婷被控披露受調查人身份等資料的罪行。巴士的報記者攝

控罪指,劉敏昌於2021年7月至2025年9月期間,向中大醫院訛稱自己曾在中大醫院或其指定設施,親自向病人提供專業服務,並意圖詐騙中大醫院向他支付專業服務費;另於2025年8月27日,向中大醫院康復中心兩名行政職員溫志君及鄧沁明非法披露自己是廉署的調查對象;及於2025年8月至9月期間,4度妨礙司法公正,指示4名中大醫院康復中心行政職員及2名物理治療師,包括溫志君、梁邵程、鄧沁明、蕭嘉君,分別在上述涉貪調查中誤導廉署、拒絕廉署的會面邀請,並指示莊俊榮及李穎妍刪除劉敏昌與莊俊榮及李穎妍之間有關廉政公署調查劉敏昌的WhatsApp訊息,妨礙司法公正。

鄧麗婷則被控披露受調查人身份等資料的罪行,指她於廉署接獲中大醫院投訴的同日至翌日 (即2025年8月26日至27日),明知或懷疑廉署正進行貪污調查,無合法權限或合理辯解而向劉敏昌披露對方是廉署的調查對象。

案件星期三(6月17日)在沙田裁判法院首次提堂。

案件星期三(6月17日)在沙田裁判法院首次提堂。

案件編號:STCC2226/2026

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