維修貪污檢控難 廉署：證人憂被報復及刑事檢控門檻高

廉政公署向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交的報告指出，樓宇維修相關的貪污行為調查及檢控困難，導致執法成效受限。廉署表示，每年接獲與樓宇管理及維修有關的投訴，佔整體投訴總數高達25%。

在2023年至2025年期間，廉署共收到239宗相關投訴，並就其中220宗展開調查，期間拘捕了137人。然而，除了2023年有24名被捕人士被檢控外，其後兩年（2024及2025年）均無人被起訴。

廉政公署向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交報告。

證人憂報復 刑事檢控門檻高

報告承認，大廈維修貪污調查面對多重障礙。相關行為通常非常隱蔽，常涉及現金交易及中間人安排。而關鍵證人，如業主、承建商的基層員工等，往往因擔心遭到黑社會報復，不願挺身作證。

此外，由於刑事檢控的門檻極高，當證據不足以達至「毫無合理疑點」的標準時，便無法提出檢控，導致案件難以進入司法程序。

樓宇維修已形成一個龐大且利潤豐厚的市場。

市場龐大存結構問題 助長犯罪集團

廉署報告分析，樓宇維修已形成一個龐大且利潤豐厚的市場，但存在結構性問題。業主普遍缺乏足夠的專業知識去監督複雜的維修工程，令不法份子有機可乘。

報告指，有組織的犯罪集團利用行賄、圍標、欺詐及黑社會手段，從中獲取巨大利益，造成不公平的競爭環境。這種情況導致許多有誠信的專業人士退出維修市場，形成惡性循環。報告更引用2013年一宗維修貪污投訴為例，有工程承辦商以2.62億港元取得大維修合約，而中間人透露，物業管理公司員工、大廈業主立案法團成員及工程顧問等人，從中獲取工程總額17.5%的回扣，金額高達約4600萬元。

三管齊下應對 提高意識及提早介入

為應對問題，廉署表示將採取三管齊下的策略。首先，加強公眾教育，提高市民對圍標手法的認知和防範意識。其次，將相關的貪污行為定性為高風險犯罪活動，加強監察。最後，會採取更主動的策略，提早介入調查懷疑涉及圍標的個案，以打擊相關不法活動。

行政長官李家超早上（19日）出席行政會議前見傳媒，被問到宏福苑收購方案的最新進展，他表示，當局已向多個單位的業主發出信件，信中羅列多種收購方案及選購新單位方案，供業主按自身考量作出選擇，政府會繼續做好解說及支援工作。

宏福苑。巴士的報記者攝

李家超指出，方案的制訂充分考慮受影響家庭的困難，以及物業市場單位價格，同時審慎運用公眾資源。政府在此過程中承擔了可能出現的風險，包括保險賠償問題的不確定性等，並會繼續推展相關工作，為居民提供協助。他強調，每個方案均需衡量實質可行性，政府已承擔不少不確定因素，如保險、訴訟等，期望居民細心考慮自身需要，政府亦會持續做好解說與支援。

對於有聲音要求召開業主大會，李家超回應指，相關管理公司於上周已召開線上簡介會議，集中解答業主關心的法團賬目、維修基金、各按金的退款安排等問題。本周會舉行第二場簡介會，而有關管理公司正就程序向土地審裁處尋求指示，相信會依法妥善處理。他又提到，明白部分居民希望待業主大會後才作決定，但收購方案以情理法兼備為原則，政府已向各單位業主發信，盼其細閱內容後按考慮選擇，目前正收集回覆信件，正式情況仍待工作委員會審視和分析。

李家超。資料圖片

就獨立委員會的工作，李家超表示，委員會需審視大量證據資料，期望公眾對主席陸啟康法官及委員會成員的工作抱有信心。被問及委員會會否升格為調查委員會，並傳召屢被居民點名的區議員黃碧嬌等人，李家超高度肯定陸啟康及兩名委員的工作，指任何獨立委員會的運作模式均獨立進行，他已給予委員會最大靈活度及自主度，若有需要可向委員會提出要求。他重申，委員會是獨立運作，會就案情作最適當的判斷與安排。

宏福苑火災獨立委員會。巴士的報資料圖片