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美國社會保障退休基金提早一年現資金缺口 醫療保險基金2033年或無法全額支付

商業事

美國社會保障退休基金提早一年現資金缺口 醫療保險基金2033年或無法全額支付
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美國社會保障退休基金提早一年現資金缺口 醫療保險基金2033年或無法全額支付

2026年06月10日 03:11 最後更新:03:28

根據周二發布的年度報告,美國社會保障退休信託基金預計於2032年面臨資金短缺,較去年預測提早一年;而醫療保險醫院保險信託基金則將於2033年無法全額支付福利,這與去年的估計維持不變。

不斷上升的醫療保健成本及政府開支,導致預計耗盡日期不足十年。

從華盛頓紀念碑頂部俯瞰美國國會大廈西側,左邊是最高法院,右邊是國會圖書館。攝於2026年6月6日周六,華盛頓。(美聯社圖片/John McDonnell) AP圖片

從華盛頓紀念碑頂部俯瞰美國國會大廈西側,左邊是最高法院,右邊是國會圖書館。攝於2026年6月6日周六,華盛頓。(美聯社圖片/John McDonnell) AP圖片

這些計劃面臨的挑戰是部分資金缺口,而非全面崩潰。即使信託基金耗盡後,系統仍會繼續發放福利,惟金額將會減少。

根據計劃受託人的報告,去年醫療保險醫院保險信託基金的耗盡日期,由前年的2036年推遲至2033年。

同時,社會保障的綜合信託基金,涵蓋老年及殘疾受惠人,將由2034年起無法全額支付福利,這與2025年的報告維持不變。此後,預計收入將能支付約83%的預定福利。

社會保障專員弗蘭克·比西尼亞諾表示,特朗普政府「致力於保護及加強社會保障」,並「消除浪費、欺詐、濫用,確保計劃的完整性」。

報告指出,這次新的資金短缺,主要由於預計出生率下降、移民減少,以及共和黨大規模稅務及開支法案的成本,導致信託基金收入減少;該法案由美國總統特朗普於去年夏天簽署成為法律。

社會保障倡議組織Social Security Works主席南希·奧爾特曼表示,最新報告「考慮到特朗普的第二任期政策:一項主要惠及富人的稅務法案、破壞經濟的關稅、與伊朗不必要的戰爭,以及對移民的敵意。所有這些都減少了流入社會保障的資金,削弱了該系統的財政狀況。」

受託人包括財政部長、勞工部長、衞生及公共服務部長以及社會保障專員,他們表示最新調查結果顯示,這些計劃急需改革,因為它們數十年來一直面臨嚴峻的財政預測。然而,改革這些計劃長期以來在政治上不受歡迎,立法者屢次將社會保障及醫療保險的棘手財政問題推給下一代。

AARP行政總裁邁基亞·明特-佐敦在一份聲明中表示,最新數字「應當是一個警號。國會需要採取行動。」

她指出:「美國人一生努力工作並向社會保障供款,他們退休時理應可以依賴它。」「任何家庭都不應看到他們在社會保障中應得的福利被削減。」

約有7010萬人參加醫療保險,這是聯邦政府為65歲及以上人士,以及患有嚴重殘疾或疾病人士提供的醫療保險。

社會保障福利上次改革約在40年前,當時聯邦政府將該計劃的合資格年齡從65歲提高至67歲。醫療保險的合資格年齡則一直維持在65歲,從未改變。

(美聯社)

美國中期選舉臨近,社會保障成為國內最受關注的政治議題之一。部分民主黨人正就此與總統特朗普的政府對峙。這個為超7000萬人(主要為退休人士,亦包括殘疾人士)提供財政支援的社會保障網計劃,成為部分參議院民主黨人致函社會保障署署長比西格納的關鍵內容。

這項新政時期計劃對選民影響深遠,數百萬人賴以維生,因此任何削減福利的言論均不受歡迎。計劃迫在眉睫的資金短缺,更令問題複雜化。民主共和兩黨將於今年11月爭奪兩黨勢均力敵的眾議院控制權,參議院選情亦日趨激烈,促使雙方爭相利用自身優勢。

資料圖片:2021年10月12日,俄勒岡州蒂加德展示的社會保障卡。(美聯社圖片/Jenny Kane, File) AP圖片

資料圖片:2021年10月12日,俄勒岡州蒂加德展示的社會保障卡。(美聯社圖片/Jenny Kane, File) AP圖片

麻省民主黨參議員伊利沙伯·沃倫及俄勒岡州參議員懷登,聯同其他民主黨同事,本周致函比西格納,指他利用「未經請求」的電子訊息,向社會保障受惠人宣傳帶有黨派色彩及誤導性言論,內容涉及共和黨總統的標誌性法案,即其大規模減稅及削減開支法所帶來的福利。

信中指出:「你濫用官方資源對他大加讚揚。」

議員們表示,將法案中針對長者的稅務扣減標籤為減稅,具誤導性。

美聯社周四取得的比西格納訊息副本顯示,署長寫道,約3500萬名長者在特朗普的法案下,平均獲7500美元稅務寬減。

比西格納寫道:「在總統特朗普的領導下,我們正保護及加強社會保障,同時提供世界級客戶服務。」

目前不清楚有多少人收到署長的訊息。

社會保障署周四拒絕回應提問。

法案並非直接如此。該法案透過臨時福利針對長者收入,而不僅限於社會保障。

雖然特朗普在2024年競選時承諾取消社會保障收入稅,但他於2025年7月簽署成為法律的法案未能達到該目標。

但確實提供部分福利。

對於65歲或以上人士,法案為單身報稅人提供6000美元扣減,年收入超75000美元則逐步取消。夫婦則為12000美元扣減,年收入超150000美元則逐步取消。

該扣減並非永久性,定於2028年屆滿。

國會控制權以及特朗普餘下總統任期,均在今年的選舉中面臨考驗,選舉已在進行中。

特朗普面臨一個歷史趨勢,即執政黨通常在中期選舉中失去議席。他一直宣傳其標誌性法案的益處,在全國各地關鍵州份舉行活動,近期在賓夕法尼亞州及佐治亞州,密歇根州亦將舉行一場。

民主黨人一直尋求削弱其宣傳攻勢,部分人呼籲向高收入人士徵收更高稅款,以加強社會保障網。

(美聯社)

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