美國數十個州，若未能減少補充營養援助計劃（SNAP）的支付錯誤，或須支付數百萬美元，以向低收入居民提供糧食援助。
與此同時，九個州因錯誤率極低，獲豁免遵守由美國總統特朗普簽署的一項大型稅務及開支法案中，有關分擔成本的規定，無須為補充營養援助計劃福利支付分毫。
檔案圖片顯示，2025年11月1日，伊利諾伊州里弗伍茲一個油站展示的SNAP電子福利轉帳資訊牌。(美聯社圖片/Nam Y. Huh 檔案圖片) AP圖片
美國農業部周三公布的數據，首次揭示這項新法例下的「贏家」與「潛在輸家」。
錯誤率是指因失誤而導致補充營養援助計劃福利支付金額，高於或低於應有水平的百分比。錯誤率低的州份，在每年分擔成本規定於2027年10月生效時，保證無須支付任何費用。其他州份則有額外一年時間，嘗試減少錯誤，以減輕對預算的影響。
錯誤率高的州份將須作出可能影響其居民的選擇。為資助補充營養援助計劃福利，他們會否減少公共學校、執法或精神健康護理方面的開支？為節省開支，他們會否透過提高參與門檻，將人們排除在計劃之外？抑或完全退出已實施數十年的聯邦糧食援助計劃？
美國公共人類服務協會政策助理總監克洛伊·格林指出，這涉及數十億美元的資金，若州份希望繼續營運補充營養援助計劃，將須自行籌集資金支付。
補充營養援助計劃，非正式名稱為「糧食券」，向低收入居民提供每月付款，協助他們購買食物。根據美國農業部初步數字，全國超3,700萬人於三月領取補充營養援助計劃福利，較一年前減少近500萬人，跌幅超11%。
特朗普去年七月簽署的一項法例，擴大了對許多成年補充營養援助計劃受惠人的要求，規定他們須工作、擔任義工或參與職業培訓。新的工作及分擔成本規定旨在加強受惠人及州份的問責制，並提供聯邦儲蓄以抵銷新的減稅措施。
農業部長布魯克·羅林斯表示：「這些支付錯誤率進一步證明，州份在補充營養援助計劃中的問責制嚴重不足。」
目前，補充營養援助計劃的行政費用由聯邦政府與州份各分擔一半。但聯邦法例規定，州份須於今年十月開始支付補充營養援助計劃行政費用的75%。
聯邦政府目前全額承擔向民眾提供的補充營養援助計劃福利費用。但從2027年10月起，補充營養援助計劃錯誤率達6%或以上的州份，或須支付部分福利費用。
周三公布的錯誤率涵蓋2025財政年度，是首批具重要意義的數據。聯邦法例規定，州份可選擇使用其2025或2026年的錯誤率，以釐定從2027年10月起須支付的補充營養援助計劃福利百分比。
南達科他州去年錯誤率最低，約為2.5%。內布拉斯加州錯誤率為5.9%，僅略低於避免支付部分補充營養援助計劃福利的門檻。其他錯誤率低於6%的州份包括愛達荷州、愛荷華州、肯塔基州、佛蒙特州、猶他州、威斯康星州及懷俄明州。
聯邦法例規定了州份須為補充營養援助計劃福利支付金額的浮動比例。錯誤率介乎6%至8%的州份，最終須支付福利成本的5%。錯誤率介乎8%至10%的州份，須支付福利成本的10%。錯誤率超10%的州份，則須支付福利成本的15%。
以密蘇里州為例，該州去年錯誤率為8.7%。除非明年有所改善，否則該州將須從2027年10月起，承擔補充營養援助計劃福利成本的10%。
密蘇里州居民在2024年（聯邦數據可查的最新年份）領取了約15億美元的補充營養援助計劃福利。若未來支付相同金額的福利，密蘇里州或須承擔1.5億美元的費用，這筆金額超數個州立監獄的總預算。
聯邦法例中的一項例外條款，給予錯誤率最高的州份更多時間嘗試減少錯誤。去年錯誤率至少達13.34%的州份，其分擔成本規定將延遲至最少2029財政年度。
這項延遲將惠及錯誤率超23%的阿拉斯加州。其他獲得一年分擔成本延遲的司法管轄區包括特拉華州、佐治亞州、伊利諾伊州、新墨西哥州、俄勒岡州及哥倫比亞特區。
更多州份仍有機會獲得延期。2026年錯誤率至少達13.34%的州份，其分擔成本規定或可延遲至2030財政年度。
美國公共人類服務協會公布的一項最新調查發現，大多數營運補充營養援助計劃的州政府機構，已在分析其支付錯誤的根本原因。錯誤似乎平均歸因於補充營養援助計劃受惠人及計劃管理員，許多州份正計劃增加專注於消除錯誤的人手。
然而，若州份被迫支付部分補充營養援助計劃福利，他們亦正計劃削減開支。超四分之一受訪州份表示，他們或會考慮收緊資格政策，四個州份表示，他們或會考慮完全退出補充營養援助計劃。報告未有列出這些州份。
一些低收入居民倡議者希望國會推遲所有州份的補充營養援助計劃分擔成本規定。這將需要修改聯邦法例。
左傾預算與政策優先中心高級政策分析師凱蒂·伯格表示，錯誤率數據「確實強調國會迫切需要推遲這項對州政府預算造成巨大成本轉移的規定」。
伯格指出，許多人已在為高昂的雜貨價格掙扎，而「這是在數百萬人已失去糧食援助之際發生」。
（美聯社）
