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施政報告/五年規劃|李家超﹕有信心五年規劃將達標 市民收入發展更進步

政事

施政報告/五年規劃|李家超﹕有信心五年規劃將達標 市民收入發展更進步
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施政報告/五年規劃|李家超﹕有信心五年規劃將達標 市民收入發展更進步

2026年09月16日 17:11 最後更新:18:28

行政長官李家超表示,有信心5年後能達成五年規劃的目標,屆時所有市民的收入和發展都會較現時更進步。

李家超(中)聯同主要官員出席記者會。巴士的報記者攝

李家超(中)聯同主要官員出席記者會。巴士的報記者攝

李家超在記者會上指出,他相信5年後香港的民生與經濟都會更好,並會更好融入和服務國家發展大局,產業會更多元化,教育會更優質,香港將成為更國際化、更科技賦能的城市。

他指出,內地城市編制五年規劃時,一般會用一至兩年時間進行調研。這次是香港首次制定五年規劃,特區政府有參考內地不同地方政府的經驗,但最重要是按照香港的實際情況制定,包括本港實行的「一國兩制」制度、國際城市的定位等。

維多利亞港。政府資料圖片

維多利亞港。政府資料圖片

他亦提到,科技創新能夠推動社會發展,香港在生命科技等領域具有優勢。「深圳—香港—廣州」創新集群在全球創新指數中,連續兩年蟬聯全球第一,期望更多科研成果可以應用到產業上。

香港第一個五年規劃正式出台,可謂經濟和社會發展的「起步篇」。所謂「為者常成,行者常至」1,歷史從不等待駐足觀望的人;不邁出這關鍵的第一步,香港便難以迎來發展的新局。這份規劃的意義,正是引領我們踏實啟航,朝著務實進取的目標堅定邁進。

本篇聚焦於如何將紙上願景轉化為實際行動。我們會建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」的公共行政框架,確保各項部署務實有序推進。五年規劃定下中長期的頂層設計,而年度《施政報告》則將規劃中的宏觀目標,細化為每一年的具體政策、KPI(績效指標)與重大項目,確保規劃理念逐年落實、循序漸進。香港首份五年規劃與年度《施政報告》同日發布,正是這套機制本地化的具體體現。

此外,每年《財政預算案》為五年規劃和年度《施政報告》提供堅實的資源支持,通過財政安排、公共開支以及其他有利市場發揮作用的措施,確保規劃目標得以有效落實。行政長官每年向國家主席及中央政府述職時,亦會匯報五年規劃的實施情況,對照規劃訂立的目標和指標,有系統地總結成績、提出改進建議,檢視執行成效,確保五年規劃持續優化、提升成效。這套機制的精妙之處,在於既為特區長遠發展確立「定海神針」般的總體路線圖,又保留了香港年度施政與財政預算因時制宜、滾動推展的靈活性,體現了戰略定力與應變韌性的有機結合。

特區政府過去多年雖然編制過不少主題性的發展藍圖,但這些發展藍圖與五年規劃的根本區別在於:過往的藍圖多屬單項推進,且時間點不一致,而五年規劃則是五年的全盤戰略統籌。香港的深層次結構性難題,需要長期治本,難以單靠一兩屆政府的短期施政來根治。五年規劃建立了一個跨越任期、重在連續的執行機制。在行政主導和愛國者治港的前設下,政府堅持有序推展改革,破解深層次矛盾。當五年規劃所指的「公屋綜合輪候時間壓縮至4年以下」、「2030年內基本解決劣質劏房」,以及基層醫療服務人數、幼兒照顧和長者長期護理服務資助名額等被清晰納入規劃目標內,它們便不受年度政治氣氛、時事發展或人事更替的不確定性所影響。五年規劃就是一套實實在在、一步一腳印引領香港破解長遠難題的制度保障。

這份規劃的核心在於務實與務本,不以「曇花一現」為噱頭,不以「微細瑣碎」為追求。政府把精力放在做實事上;不求「萬能藥方」,因為政府深知五年規劃的戰略定位和它確立長遠方向和目標的戰略意義,為每年的《施政報告》及政策措施預留按環境變化的調整空間,唯有深耕細作,方能久久為功。

這次特區政府全速高效地在不足一年時間內完成首份規劃,徹底扭轉了部分市民過往認為政府「討論多於行動」的印象,充分展現其推動發展的決心與魄力。憑籍規劃和執行並重的長效實施機制,香港必定能鞏固由治及興的良好勢頭,將香港五年規劃願景轉化為全港市民共享的發展成果,攜手開創香港發展新篇章。

註:

1 Source: 戰國《晏子春秋》

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