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香港防疫再破防,管治不可剛愎自用

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香港防疫再破防,管治不可剛愎自用

2022年02月07日 11:50 最後更新:11:57

香港假期結束,正迎上“立春”,這是一年中的第一個時節,也是讓人對美好生活熱切期盼的節氣,因此很多地方有習俗,見人說上一聲“春天到”,用以來“除霉運”。

在此,我祝願讀者虎福(普通話“虎”諧音)生風,祝願大家新年新人新氣象!

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今年開春,正逢第六屆香港行政長官選舉在即,難免連車公廟抽籤也不離特首選舉,可見這是當下的大事。

按照選委會公佈的選舉安排,下月27日香港將選出下任行政長官,提名期定於2月20日至3月5日。

下任特首是誰,目前有心有力人士還未站出來,但揭盅的時間不會太遠。

毫無疑問,下任特首必須符合中央提出“愛國者治港”的要求,夏寶龍副主席更將“愛國者”具體化為四大項,

      一是全面準確貫徹“一國兩制”方針;
      二是堅持原則、敢於擔當;
      三是胸懷“國之大者”;
      四是精誠團結。

這是取捨人選的剛性原則,也可視為是人選必備的正面清單。除此之外,香港市民心中對下任特首還有更現實的、不能接受的負面清單。

如果說2019年香港發生“黑暴”是受外國勢力干預造成的政治風波,以一個地區、一個首長之力難以防禦,或許有情可諒。

但兩年多的防疫完全是內部事務,對執政者的能與德,市民心中已有答案。

我期望下任無論誰當特首,不要再出現讓市民虎年吃苦,要吸取防疫中的教訓。

一是不要無定向地施政。

從年前開始第五波疫情籠罩香港,現仍在上升軌道,市民再一次要在嚴厲防疫措施下過年,晚市禁堂食,對消費市道影響重大。

目前每天個案都在三位數攀升,不斷刷新單日病例新高,個案更遍佈多區,防疫措施短期放寬無望,疫情更有可能加劇。

醫管局行政總裁高拔陞擔心,春節假期後大爆發的機率已達危險水準,疫情隨時海嘯式來襲。

大家稍回顧一下,

  • 政府在目標設定上,一時說“動態清零”內地是“始作俑者”,這是不可能完成的任務,一時又說仍以此為目標;
  • 在策略制定上,政府一時說香港做不到強制檢測,一時又出行政命令圍封強檢有病例的屋村;
  • 在疫苗推廣上,政府一時說不會強行要求打疫苗,一時又說要推行“疫苗通行證”。

客觀而言,反映許多事不是不能做,而是在疫情擴大以後被動再做,疫情也就一發不可收拾。

第五波疫情如海嘯般沖過來,除了病毒無國界外,說明政府在防疫上明顯存在政策漏洞,不但疏於管理,盲目樂觀,更嚴重的是沒有清晰目標,在防疫過程中左搖右擺,導致錯過與病毒賽跑的黃金時機。

這些現象出現,突顯了香港政府在施政上,有否確立以“人民為中心”的管治理念?

二是官場庸碌無為。

說到底,防疫與管治一樣,還是人的問題。

現在我們面對的是新時代新機遇,下任特首必須拿出決心與能耐,整頓官場庸碌風氣,提升管治水平與執行力。

政府主事人經常掛在嘴邊,香港是“一國兩制”,與內地實行不同的制度,不可能做到強制性檢測等。其實是政府內部長期滋長一種哼哈庸碌、等運到的風氣。

借“洪門宴”找一個民政事務局局長,承擔疫情不斷蔓延的責任,予人有點糊弄大眾、糊弄阿爺的感覺。

當然,徐英偉未能做好防疫工作的表率,應該嚴肅批評,但針對當前存在的出入境管制漏洞、協調合作機制出現的重大問題,更應作檢討。

特別是國泰作為大企業,不設防地將病毒傳入香港,對社會造成大的傷害,竟然沒有追責,這是負責任的政府嗎?對此,市民心中是有把尺的。

中聯辦主任駱惠寧早前發表新春賀詞,提到良政善治是一個過程,實現這個願景,既要健全機制,亦要推動解決社會各項深層次矛盾。

若說前者針對的是制度,後者則明顯涉及人的因素。

良政善治千頭萬緒,說到最後還是人的問題,管治者的視野、能耐和執行力至為關鍵。

三是決策者不能死不認錯。

上周五正當“立春”,特首親上記者會解釋抗疫新政策,市民都等着政府可以“快狠准”推出新政策,以儘快、儘早撲滅仍在蔓延的勢頭。

但很可惜,大家再一次失望,次日的香港媒體輿論,幾乎是一面倒的批評,看不到政府有阻截Omicron不斷擴散的決心和辦法。

新措施依然左顧右盼,怕“狠”了大家有意見,怕“弱”了又不解決問題,唯一新猷是斥巨資派發自我測試包。

有點諷刺的是,特首承認全民快速檢測準確度約為80%,不能代替核酸檢測,各國通關要求仍是只承認核酸檢測結果。那麼這個自我檢測的意義何在?

我理解政府堅持不做全民檢測,大概是過去說過的話不好收回,只能採取這項不上不下的補救政策,權當是政府拋一個“死馬當作活馬醫”的無奈方法。

能否遏制疫情?大家拭目以待,但有一點是肯定的,社會繼續不斷付出更大的成本和代價。

香港兩年多來處理疫情的不知所謂,暴露了政府施政上無目標、無策略、無意志的明顯缺陷,大家唯有期望下任特首有敢於拆解香港死結的魄力。

過去是反對派不斷製造改革的阻力,使香港深陷泥潭難以自拔,現在中央出手解決了香港的困境,當務是能否從優選出有魄力有擔當有能力的治港者,進行卓有成效的大改革,事關香港人心回歸和中國國家發展大局。

借用鄧小平先生的名言“誰不改革誰就下台”。

作者:

周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

兩張照片讓人感觸良多,都是在112日的新聞照片,是香港疫情第五波來到之時。

市民排隊等候核酸檢測

市民排隊等候核酸檢測

照片中,立法會主席在兩位局長的陪伴下打疫苗,而市民在寒風瑟瑟中排長隊等候核酸檢測,對比反差太鮮明。

按圖評論,無意要煽情,只是配合行政長官近日提出“全民起動,同心抗疫”的號召,希望政府及政界真心、用心與市民齊抗疫,讓大家在春節假期祥和快樂。

面對第五波的疫情來勢洶湧,之所以媒體報導這兩則新聞,並展示了兩張與社會民情很不協調的畫面,我認為主要原因是:

第一,唯我獨尊的精英主義依然盛行。

精英管治不是問題,而精英心態主導就有問題。

自然的流露最說明問題,面對洶湧的民情,竟然沒有感覺,說到底還是精英主義在作崇。

選舉制度改變後,一些制度內的人,依然可以繼續超然于社會,精英心態的管治思維沒有改變,“離地”作風更沒有收斂,必定成為政場的詬話。

我理解,政府官員派出外展隊到立法會給議員打疫苗,是希望借助議員的影響力,動員市民“同心抗疫”。

出發點是好,但任何形式的廣告宣傳,都應兼顧一個原則,不需要深奧的哲理,但必須是貼近社會大眾的想像和接受程度,讓廣告中傳遞的資訊,使當下觀者、受者一眼就可以明理的。

這則宣傳,在此時、此地、此民情下,明顯缺少人文關懷,甚至覺得政府和議會中人,有點不知外間冷暖。

在重大公共衛生發生危機面前,政府和政界人士以身作則很有必要,但不能與市民設身處地差距太遠,否則再好的廣告,都會適得其反,宣傳不到位,就是好心辦壞事。  

第二,小圈子的精英主義讓決策變得兒戲。

在面對重大公共事件衝擊時,官員的口頭禪是“政府一定密切注意疫情的發展”、“政府會跟專家商量,聽取他們的意見”。

但在第五波疫情殺到時,需要什麼樣的措施,專家、傳媒、持份者已經講了很多,也很有建設性。

遺憾的是,前一天還說防疫暫時沒有改變的需要,後一天主事人卻說收到一個WhatsAPP,讓她改變了主意,即刻提升防疫措施為加強型。

之前鄰近地區已經出現疫情反彈,不少輿論指出政府要提高警惕,有些外圍專家特別指出要收緊航空出入境措施,但這些預警全然不在政府的謀劃之中。

一條手機消息可以改變一個重大的公共衛生決策,說來真是有點兒戲。

並非否定這個消息的專業性,而是當特區政府忽然擺出嚴陣以待、如臨大敵的姿態時,是否胸有成竹有一套完整的行政措施?

有否計算將會出現多少人進行核酸檢測,相關專業部門準備好了嗎?

  • 事實證明,這次決策有如倒泄蘿蟹,市民在寒風中大排長龍等檢測,許多人到處奔波尋找預約號;
  • 一些名人高官也因突然提高防疫級別而轉身不及,陷入“洪門夜宴”成為社會事件;
  • 更讓市民不滿的是,政府堅持所謂“行之有效”的政策,僅接受有病例的社區、商鋪人士檢測,市民願檢則檢都滿足不了,如何“全城起動”抗疫?   

正如有評論指出,在市民心目中,“快、准、狠”地叫停,不等於敢擔當、果斷行事;能夠“快、准、狠”地讓社會重開,那才是領導能力。

第三,離地的精英主義不符“愛國者治港”要求。

日前全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍會見部分新當選的立法會議員,要勤勉、務實、貼地、廉潔,做真正的民意代言人。

夏特別強調,立法會議員肩負民意託付,勤勉履職、務實為民是天經地義的要求,議員們必須選前選後一個樣,時刻把市民和選民的訴求、利益放在心中,想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,深入社區和界別,廣泛瞭解民意、準確把握民情,積極與政府部門溝通,為民發聲,全心全意為民服務。

貼地施政,貼地做議員,核心是以人民為中心的管治理念,也是任何政治人物的基本要求。

兩張照片,反映出我們的為政者,未做到夏提的要求。

過去時的“精英管治”,雖然虛偽但有時還注意包裝成“為社會服務,是人生的光榮”職業家形象。現在我們的一些政治人物,連包裝一下也認為是費時失事。

當他們看不到社會大眾的需求時,那麼市民也會看在眼裡,不再尊重無論位置有多高、權力有多大的政治人物,只會將他們當作茶餘飯後的笑料。

所以,夏副主席對政治人物的一再勸喻,不是無的放矢,而是訓誡。

作者:

周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事

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