作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席
香港基本法第23條終於已進入立法程式，從政府的決心和市民的支持來看，立法條件已經具備，立法程式也進入快車道，應該不需太長時間可以完成，這是全面落實基本法又一重要實踐，也是香港長期繁榮穩定的重大保障。
完成23條立法是否可以萬事大吉？
不會，西方反華勢力不會改變對香港的敵視態度，我們的經濟、民生也不會因完成立法可以自覺起動。
最現實的做法，是國安、發展兩手都要抓，兩手都要硬！特別是當前由亂及治的穩定局面已經形成，由治及興也應進入快車道。
近期社會對香港的優勢有不少討論。
被譽為國師、身兼特首政策組專家組成員的政治學者鄭永年，公開警示香港正“快速孤島化”，存不少的隱憂。
對外，西方國家已將香港視為大陸城市；對內，大灣區城市坐視香港“孤島化”，其他省市更“內卷”（內鬥）。
為此，他提醒無論是內地政府還是香港政府，都應用好香港制度及金融中心。鄭先生此番話語重心長。
習近平主席在多個重要場合中，一再提出要保持香港的獨特地位和優勢。
我理解，中央領導人十分重視香港的獨特優勢，從不抹殺香港這一特性，尤其是在融入國家發展大局中，利用好、發揮好香港的作用，為國家高品質發展、實現中國式現代化服務，是中央的一貫期望。
今屆特區政府很積極地向外推介“十四五”規劃提及的香港“八大中心”，有些中心的確比較成熟，如金融、航運、貿易中心等；有些中心仍在努力建設中，如創科中心、國際文化交流中心等。
我認為，僅強調多中心不足以擦亮香港的招牌，甚至會丟失最重要的價值。
坦白說，內地城市在拼經濟、強發展中，也在努力創建各式各樣的“中心”，重疊度很高，複製性很容易，多“中心”往往會變成無中心。
香港最需要強調的不是“八大中心”，而是內地包括澳門都沒有的，也無可複製的，就是香港是中國唯一實行普通法系的地區，同時也是國際普通法大家庭中唯一實行“一國兩制”的成員。
這兩個“唯一”，正是香港最獨特的優勢，也是基本法以法律形式確定的。
第一，普通法系是指英美法系，實行普通法的國家經濟相對比較發達。
回歸後，西方一段長時間對香港另眼相看，尤其是保留普通法制度，對於他們留港投資是一個信心保障。
同時，香港作為中國一個特區，仍保留“亞太經合組織”、國際奧會等國際組織成員，即使現在遇到美國單邊制裁，以法律調解方式解決政府間爭端的國際調解院，仍將首個總部設址香港。
說明實行普通法正是香港的顯著優勢。
第二，境外金融中心都採用普通法系，並以此作為公司和信託公司的基礎。
用李光耀先生的話，香港有兩大重要資產，一是規則標準，包括規則、標準和管理，部分規則國際化程度甚至領先西方；二是以普通法體系建立的金融中心。
據英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院合作，於2023年9月發佈的最新全球金融中心指數報告，紐約、倫敦、新加坡分列全球金融中心的前三位，香港縱使經歷近年社會急劇變化，西方國家實施若干制裁已陸續產生一些負面影響，但仍居於全球金融中心的第四位。
正說明香港優勢並未削弱，我們不應妄自菲薄。
第三，如果沒有國際金融中心，是無法與西方國家競爭的。
內地一些主要經濟發達地區，比如上海也提出了爭創國際金融中心，但在金融法律體系方面，還難以與國際一流的金融中心接軌。
近年，中國已成為世界第二大經濟體，更需要有國際金融中心作為支撐，若香港的金融中心被弱化，一定程度上會延宕國家要實現金融強國的目標。
為此，有兩點建議：
一是針對當前的經濟環境，越來越多國有企業和一些頭部民企，需要到海外佈局擴張，一方面是更好服務全球市場，另一方面是擴大和穩定自身企業的發展。
由於西方國家針對中國去風險措施持續施加壓力，中央政府主管部門正在為企業海外佈局創造有利條件。
建議內地部門充分利用香港與普通法國家，在歷史以及法律體系的淵源聯繫，採用香港的商務邏輯和管理標準，共同開拓合作管道，並提供相應的法律保障，儘量減低內地企業走出去的風險，緩衝因不同法律體系而造成的衝突。
二是講香港普通法優勢，不能回避“國際化”，無論是國際金融中心還是國際物流、航空樞紐中心，是經歷了二代人，甚至三代人努力的結果，應倍加珍惜。
近年不少人認為香港的“國際化”在褪色，一些國際經貿談判中也出現困境。我認為，香港的國際化完全可以為國家高品質發展助力。
如香港科技大學近日發佈，成功研發“通過血液測試，精准診斷阿爾茲海默症和輕度認知障礙”的研究成果。
這項成果是與英國倫敦大學國際一流的大腦研究中心、西班牙巴賽隆納醫院臨床研究人員合作進行的，而香港科大在這項國際合作中扮演著牽頭羊的角色，再一次彰顯了香港國際化對科研工作的重要性。
因而，面對國際週邊政治環境複雜的情況下，需要決策者以高超的政治手段，兼具國際化的大格局，推動香港商界、科技、專業等民間力量，加強國際間的合作，這正是“一國兩制”的最好佐證。
香港實行普通法制度，是中央對香港的既定政策。
中央提出實現金融強國目標，並期望香港鞏固和提升國際金融中心地位，當前如何維護一個法治健全、市場寬鬆和國際化的營商環境，這才是香港最需要做的事情。
簡思智庫
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