作者：周春玲，全國政協委員，香港高昇基金執行主席
前兩天隨全國政協委員考察團到黑龍江省走了一大圈，看到被稱為共和國老大哥的黑龍江省，發生了很大的變化，但比起大灣區差距仍然不小。
去年9月，習近平總書記親自到東北調研座談，將“東北振興”調整為“東北全面振興”，並作出了謀篇佈局，進一步凸顯東北在國家新發展格局中的重要戰略地位。
向北，是黑龍江省的一次戰略機遇，如果香港能敏感嗅出其中的資訊，機遇同樣的平等而開放的。
第一，提升向北開放的合作水準。
習總書記在視察時提出，黑龍江省要構築我國向北開放的新高地。
5月中，中俄兩國元首共同發表了《關於新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》。“聯合聲明”中再次提出，要釋放合作巨大潛力，擴大兩國相互市場准入，深化投資合作，繼續研究在俄羅斯遠東及其他地區建立中俄合作試驗示範區。
互准市場、投資合作、建立示範區等提法，對於我們耳熟能詳。但這次是新時代的改革開放，不能再重複改革開放初期粗放型的合作模式。
首先，要把握好俄羅斯在貿易和投資方面對中國的訴求，做好市場匹配。
比如過去我們習慣以初始產品進行貿易，現在俄羅斯企業和政府官員，不希望只是出口初級產品，而是能夠逐漸向中國進出口經濟附加值更高的製成品。
其次，俄羅斯對華招商的政策導向是“市場換技術”，希望中國企業在俄羅斯開設工廠，不僅給俄羅斯提供更多的就業崗位，帶來先進的技術，同時帶動俄羅斯出口貿易在國際市場佔有份額，提升該國的競爭力。
在這種政策導向下，我們制定向北開放的戰略時，也要提升自身高品質發展的能力，不能簡單地想像，將製造業轉移到俄國就是“向北開放”。
再次，發揮中小企的合作動能。
自蘇聯解體後，俄羅斯才有大規模的中小企業，相比於中國要落後一些。
但俄羅斯正不斷總結規範經營中小企業的法規和經驗，特別是普京連任後，為活躍俄羅斯國內投資市場，扶持中小企業，推出了一系列政策。
我們可以借助這一機遇，推動內地中小企到俄先走一步，以摸著石頭過河的精神，探索兩國合作模式，既使在一些領域不成功、不順利，對國家的損失不會很大，也可以從中探索出一條適合中俄合作的發展之路。
第二，因地制宜發揮香港優勢。
中央要求黑龍江省成為向北開放的新高地、最前沿，也是賦權該省先發優勢。
目前該省在與俄邊界地區，陸續開設工業物流區，如果能再往前走一步，與遠東地區的合作成為範圍更大的“特區”，將對各方有利。
當然，“特區”要特，可著眼於：
一是利用好香港的專業服務。
俄羅斯的工商企業、審計稅收和引進勞工等管理制度，與內地有很大差異。
比如，總經理的法律地位比公司控股股東高，總經理的簽字要比公司公章更具有法律意義。
俄羅斯的法律、金融、經濟和科學的中心是莫斯科和聖彼德堡，要瞭解和投資俄羅斯遠東地區，一定要到莫斯科和聖彼德堡進行考察和調研，以獲得更精准的資訊和更好的諮詢服務。
香港在專業服務方面有很大的優勢，專業人才涉獵面廣，適應不同國家的法律制度能力很強，可以為東北向北拓展提供優質和精准的專業服務，做好法律安排，保障好資產安全和營商條件。
二是做好市場調研和政策研究。
在中國企業中存在著一種“俄羅斯營商環境不好的印象”，一方面是對俄羅斯發展路徑的複雜性和多次轉向有關，另一方面是我們對在俄羅斯的經營能力不足。相比之下，之前德資企業在俄羅斯經營就非常順利。
投資成功與否，關鍵要用好商務邏輯，這方面香港有獨特優勢，不但懂得運用規則説明企業開拓新的市場，還懂得運用法律仲裁維護企業的利益。
若東北地區和香港兩地的專業界加強合作，利用中俄兩國的商業、法律和學術資源，同時借鑒德國企業在撤出前對俄貿易和投資的優秀經驗，共同開拓俄羅斯市場，將是創新出企業出海的示範模式。
三是用好戰略機遇謀求新發展。我們國家在經歷十多年的高強度投資建設後，無論是軟體生態還是硬體設定都是世界領先的。
而俄羅斯在基礎設施方面，包括網路基礎設施，遠不如中國。特別是隨著西方企業的撤離和制裁的持續，市場同業競爭烈度下降。
政治層面上，在中俄兩國元首引領下，兩國關係日益穩固，這都是我們向北發展的有利條件。
如果我們能將中國網路化、數位化、數位經濟等方面的經驗和資源在俄羅斯推廣，有望在這些領域搶佔先機。
當然，這不僅為我們挖掘俄羅斯數字經濟藍海創造優勢，也為我國網路精英和新經濟發展提供了一個難得的機會。
同時，俄羅斯以及歐亞國家對人民幣國際化的需求和意願十分強烈，在大宗商品貿易結算方面以人民幣取代美元。
香港在人民幣國際化進程中，扮演著越來越重要的角色，無論是金融安全還是制度保障相對比較成熟，可以協助東北三省利用俄羅斯平臺，為未來在全球範圍內更廣泛的人民幣國際化作出有意義的探索。
簡思智庫
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