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面對特朗普揮舞大棒,穩住不慌

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面對特朗普揮舞大棒,穩住不慌

2025年04月09日 10:56 最後更新:12:02

作者:周春玲,全國政協委員,高昇基金執行主席

受美國總統特朗普發起的全球貿易戰影響,週一香港股市恒指暴瀉3021點(13.2%),創歷來最大單日點數跌幅,失守兩萬。

收市後財政司長陳茂波率相關局長和機構主管會見記者,重申香港會繼續按照“一國兩制”和《基本法》保持自由港地位,不管資金、人才、貨物和資訊都可自由進出香港,這是保持香港經濟穩定和競爭優勢的重要基石,政府支持自由貿易的決心和承諾決不動搖。

這一舉動,是給予投資者信心,對於穩定市場十分及時。

香港是高度依賴貿易的小型開放經濟體,而且美國對中國實施34%額外關稅,另加20%“芬太尼關稅”適用於香港,許多人擔心香港會否被邊緣化?

這種擔心絕非杞人憂天,我認為目前首要穩住陣腳,採取相應措施是可以轉危為機。

第一,香港勝在“背靠祖國”,有內地龐大的經濟腹地支持。

作為世界第二大經濟體的中國,有能力與美國以外的其他國家和地區繼續貿易往來,尤其是中國早年開始實施“一帶一路”戰略,與全球南方國家共同發展,並得到他們的積極回應。

美國自恃是世界第一消費大國而濫征關稅,若全球各國不分彼此,加強合作,不以美國的貿易規則為準則,當美國越搞封閉,或者就是我們的機遇。

正如《經濟學人》最新一期封面以《美國如何讓中國再次偉大》為題,嘲諷特朗普犯下現代史上最深刻、最有害、最不必要的經濟錯誤,同時給予中國天賜良機,重塑亞洲地緣政治及全球貿易關係。

《經濟學人》建議,各國政府應該致力增加彼此之間的貿易往來,特別是服務業,美國僅占全球最終進口需求的百分之十五,無法主導全球貿易。

據智庫組織Global Trade Alert計算,即使美國完全停止進口,按照目前趨勢,其一百個交易夥伴也能在短短五年內收復所有出口損失。

可以預見,美國“貿易戰”不會實現特朗普的企圖。

第二,中國是以實力來應對這場“貿易戰”。

這場“貿易戰”不是這兩天才打起來,而是斷斷續續打了若干年,對美國以“貿易”武器化,中央早已成竹於胸,第一時間即公告對美國實行多項反制措施:

中國在世貿組織就美國對華產品加征 “對等關稅” 措施提起訴訟,敦促美方立即糾正錯誤做法,取消單邊關稅措施。

同時,守住國家經濟的基本盤,在股市下跌時中央匯金午後在A股市場宣佈再次增持指數基金,表明未來將繼續買,堅決維護資本市場平穩運行。

國務院國資委全公開表示,全力支持推動中央企業及其控股上市公司增持回購力度,以維護全體股東權益和市場信心,彰顯央企責任擔當。

據彭博報導,中央連日開會討論加快推出經濟刺激措施,包括消費、生育補助、出口補貼,以及討論成立股市穩定基金。

內地經濟穩,香港就一定不會亂。

第三,不對美國發起的“貿易戰”抱任何幻想。

我相信,中美間的貿易談判會斷斷續續談下去,但在一定時期內,不會有好的結果。

從周邊國家的遭遇,談判是否有作用呢?

如越南中央總書記蘇林第一時間與特朗普通電話,雖然特朗普事後稱富有成效,越南願意把對美貨的關稅降至零,但美國決意要越南貿赤消失,即使零關稅也不足以滿足美國的需求,結果仍然要懲罰。

歐盟涉及27個國家,區內對美國有最大貿易盈餘的德國,提出歐盟應採取反脅迫工具,利用關稅以外的措施反制,包括針對美國科技的服務業,但義大利和西班牙反對激烈反制。

在4月9日死線前,歐盟都難有統一的對美立場。

而特朗普表明不會撤回對任何國家的最高關稅率,除非該國能消除兩國貿易不平衡。

可見,這場“貿易戰”是非打不可,今天對美國還有幻想,實在是天真。

第四,香港可利用自由港優勢倒逼開拓新市場。

香港作為國際貿易樞紐,短期內亦難免會受到一定影響,但香港市場向來是包容、多元、靈活而一再創出奇跡,特別是自由貿易港有《基本法》提供保障,不管資金、人才、貨物、資訊,在香港都可以自由進出,只要政府保持自由港地位,不設關稅的香港,在全球各國互築貿易壁壘的情況之下,益顯鶴立雞群的獨特性。

加上港股韌性強、流動性大、有買有賣,而且買賣差價很窄,承接力非常強,對外資有很強的吸引力。

與此同時,港府宣佈透過BUD專項基金,支援香港企業發展品牌升級轉型和拓展新市場,強化東南亞、中東以至非洲等全球南方新興市場的貿易推廣工作,通過資助計畫支援企業加快數碼轉型,把握電商機遇。

繼續透過出口信用保險局,加強為從事貿易的企業,提供出口信用保險的支援。

金管局會繼續積極協調銀行幫助中小企應付資金周轉的需要。

這些都是很實在的應對措施,而且對於任何資產若想躲開全球貿易戰的“關稅打擊”,零關稅的香港反而是避險的最佳選擇。

正如武俠名家金庸所言:他強任他強,清風拂山崗;他橫由他橫,明月照大江。

(本文僅代表作者個人觀點)




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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香港首個五年規劃如何寫?

 

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

今年“兩會”最大議題,是審議並通過十五五規劃。最近,香港特首也宣佈要制定港版五年規劃,如何制定、制定一份什麼樣的規劃,對香港未來發展有長遠影響,值得大家參與和討論。

規劃是一個地區發展的宣言書和承諾書,香港五年規劃要處理好幾方面的關係:

第一,參照國家模式與用好“一國兩制”的關係。

有些人認為,香港沒有與國家同步制定五年規劃,是落後於內地的表現,這是妄自菲薄。

稍作回顧,第一任特首董建華發表首份施政報告,對房屋、中醫中藥和創科發展提出較受關注的中長遠規劃。

比如房屋政策每年供應不少於八萬五千個住宅單位,目標10年內令全港七成家庭可自置居所,並將輪候租住公屋的平均時間由6.5年縮短至3年;中醫中藥方面建議“香港具備足夠條件,能夠逐步成為一個國際中醫中藥中心”;創科方面則建議把香港發展為亞太地區創新中心,不久數碼港應運而生。

近年政府將八大中心列入國家規劃中,同時出臺了以未來五至十年香港創新科技發展路徑和戰略規劃的《香港創新科技發展藍圖》;以推動跨境科研合作與產業集群發展的《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》,以“零碳排放、綠色宜居、比肩國際、持續發展”的《香港氣候行動藍圖 2050》;還有教育、交通、物流、人口出生等等。

過去的規劃較聚焦香港本土利益與發展,隨著粵港澳大灣區的蓬勃發展,兩地經濟互相依存度越來越高,經濟規模越來越大,香港在這場深刻的轉變中,如果對內地的五年規劃不做出適當的反應,恐怕將處於被動配合的位置。因此,對接國家十五五年規劃,有其客觀需要。

但是,在“參照”國家十五五規劃時,要切忌照搬照抄,按葫蘆畫瓢,而應堅持“一國兩制”,尊重香港實行資本主義制度、實行普通法體系、實行與國際接軌的貿易規則和專業服務標準的客觀現實,不要輕率放棄憲法和基本法賦予香港的現行制度和獨特優勢。

我認為,港版五年規劃可在原有發展規劃基礎上,將重點放在“對接”兩字,緊扣國家所需與香港所長,既服務於國家,也要為香港尋找新的機遇,提升香港的發展動力和國際競爭力。

第二,政府主導與市場多元的關係。

香港是高度開放的小型經濟體,外資參與度較內地任何一個城市的比率都要高。

香港還是中國唯一真正意義的國際金融中心,擁有資金自由進出、健全的法律制度,是全球最大的離岸人民幣中心,“經濟自由度”長期全球排名榜首,充分反映香港的“市場經濟”比較成熟。

香港金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務等四大支柱產業,本質就是資金、人員和物品對接國際流通和標準。

也就是說,外向流通為本的香港經濟,起伏跌宕很大程度受國際形勢左右,香港內在難以控制,例如這幾年香港IPO金額的大幅波動,與A股和內地經濟的起伏並不同步。

此外,香港有大量的跨國企業並不是香港的本土企業,它們奉行的是“市場經濟”,選擇投資地以營商規則、法治規則是否與國際接軌為準則。

鑒此,港版“規劃”要以香港固有的國際化、法治化、市場化為基礎,在助力國家建設“金融強國”、“法治強國”的同時,也要依據市場經濟規律,讓各方在發展中獲得紅利;既要體現有為政府,也要尊重市場力量,能夠由市場調節的,儘量減少不必要的行政干預,不改變香港行之有效的“市場經濟”運作模式,這對國家、對香港吸引外資都有莫大好處。

第三,突出中心地位與回應社會呼聲的關係。

行政長官已宣佈,香港將從鞏固提升香港國際金融中心、國際航運中心、貿易中心、國際創新科技中心、國際高端人才集聚高地等五個方面,作為制定港版五年規劃的筆墨落重之處。

這是香港的傳統優勢,但作為一個完整的規劃,不能忽略民生重大議題,如人口政策、土地房屋、老有所安、青年向上流動等深層次問題。

民生連著內需、連著發展。比如壽命期已經或者即將屆滿的公共屋村,迄今為止,政府還未有詳細的時間表解決這個關乎幾百萬香港市民未來基本生活保障和改善的規劃,這類規劃只能靠政府投入力量加以改善。

去年11月發生的重大火災,對災民的長期安置問題在近期才初見方案,說明社會保障水準與市民的要求仍有差距。

因此,港版規劃應成為讓市民看得見、摸得著、共分享的好政策。

第四,務虛與務實的關係。

國家第十一個五年規劃首次把香港納入在內,提出了一些發展綱要,雖然不是完善的整體規劃,但打破了以前政府不參與國家規劃的傳統。

今天香港要制定五年規劃,在操作上有幾點建議:

一要有大局觀。

首次的港版規劃,要以維護基本法和“一國兩制”方針政策為根本,以維護國家核心利益和促進香港繁榮穩定為出發點,還要針對急劇變化的國際大環境,作出精准佈局和政策調整 。 

二要有可行性。

正如李強總理強調,地方政府編制“十五五”規劃要堅持實事求是,專項規劃編制要堅持少而精,不要貪大求全。

簡言之,堅持高品質發展是硬道理,只要發揮香港的特色和優勢,突出符合香港實際情況,選擇若干項有用、有效的佈局,我認為就是一本好規劃。

三要有執行力。

香港官員沒有制定五年規劃的經驗, 需要一個學習過程。應強化執行機制,明確責任分工、時間節點和評估標準,確保規劃不落空、不走樣。

一個好的規劃,最基本的是要讓人看得懂,既要領導看得好,也要企業、市場、市民看得好。切忌大話多、新詞多、口號多,或者目標高、產業新,但辦法少、路徑少、政策少,這樣的規劃不是好規劃。

“一國兩制”給了香港一個內地城市所沒有的發揮空間,希望政府相關部門用好這個空間,超越傳統思維和方式,制定出一份不讓國家失望,更讓香港看到前景的規劃。

(本文僅代表作者個人觀點)

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