新的一年開始,也是我們平台的第一篇。
結束了熱鬧的立法會選舉,利用新年假期安靜地沉下來,看了一些經濟信息,忽然想起很古老的《伊索寓言》,有一則“龜兔賽跑”的故事,驕傲的兔子最後竟然輸給了走路要慢很多的烏龜。
香港與周邊地區,有點像陷入了“龜兔賽道”,這四年來的經濟、民生,無論是政府還是政客,一直是講多於做。
尤其是過去兩年,香港飽受“黑暴”破壞、疫情困擾,社會彌漫著悲觀情緒。
中央政府無論是政治上,還是經濟上及時採取措施,幫助香港平暴止亂,完成了選舉以“愛國者”為主體的立法會,讓社會重回正軌。
我認真聽了這次立法會選舉對參選人的質詢人,最大的期望無疑是發展經濟、改善民生。
我們不妨先聽聽周邊的發展腳步聲。
其一,《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)1月1日起正式生效。
“協定”包括中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭5國及東盟10國,涵蓋全球三分之一的人口、GDP和貿易總量,是有史以來最大的自貿協定,對於連接國內國際雙循環有極大提振作用。
RCEP有3個特點值得注意:
- 一是經濟體量最大,且中國等成員國在疫情下仍保持經濟增長;
- 二是條款範圍最廣,除傳統商品貿易,還納入智識產權、電子商務等全球最新議題;
- 三是開放程度最高,不僅有關稅、海關程序等“邊境上”條款,還有政府採購、競爭政策等“邊境後”條款。
協定生效後,內地近30%出口可實現零關稅待遇,涵蓋1.4萬億美元的貿易額;已核准成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,區域內產業鏈供應鏈將達到深度融合。
據統計,RCEP有望帶動成員國出口淨增加5190億美元,這是一個很大的經濟盤,香港應抓緊加入談判。
其二,上海加快了佈局在“十四五”時期,市政府宣佈圍繞兩個中心和兩個樞紐目標,進一步推動上海成為國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略連接點,建設與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心,全球資源配置功能不斷增強,股票市場擬增加國際板,使金融中心邁向更高的台階。
從框架體系來看,上海金融中心的主體架構初步確立,資料顯示,今年1-11月,上海金融市場成交總額達2256萬億元,已經超過去年全年水準,有望再創新高。
目前上海持牌金融機構近1700家,金融從業人員超過47萬。
從金融中心的內涵功能來看,上海在定價、支付清算等核心功能方面日益完善,配置全球資源的能力也在進一步增強。
其三,新加坡金融管理局於2021年12月29日宣佈,新加坡與中國簽定多項涉及資本市場、綠色金融等方面的新協議。
具體是:
- 新交所正在與中國外匯交易中心商討在兩國的債券交易平台間建立連接,以便讓境外更多投資者進入中國的債券市場;
- 新加坡交易所與深圳證券交易所簽署了諒解備忘錄,為兩個交易所的掛牌基金(ETF)產品建立連接,合格的基金經理能夠向彼此市場的投資者提供掛牌基金產品;
- 新加坡亞太交易所的子公司亞太期貨(Asia Pacific Futures)成為獲得上海國際能源交易中心的境外特殊經紀參與者資格(Overseas Special Brokerage Participant)的企業,這將讓新加坡投資者可以直接交易國際化的在岸大宗商品產品;
- 新加坡金管局與中國人民銀行將在綠色金融領域、綠色金融科技等關鍵領域,探索更深入的公私部門合作。
以上資訊均在近期實現。
從亞太地區到鄰近地區,香港在金融、經貿等領域的競爭態勢已經形成,怎麼辦?
我認為,新一屆立法會已經誕生,中央幫我們掃除了政治上、施政上的障礙,政商界及社會人士是時候要正視香港的經濟發展、民生改善問題,如不抓住機遇共謀發展,“龜兔賽跑”的結果一定發生。
香港急起直追要破解二大問題:
一是管治團隊要敢於作為。
過去常受到一些法例的“捆綁”束手束腳,加上自身缺乏政治判斷和政治能量,導致不少政策無法推行。
“十四五”規劃已經明確了香港的定位,“鞏固提升香港國際金融、貿易和航運中心地位”,“提升”兩字內涵很多,特區政府應主動對接國家發展戰略,除了助力國家改革開放的需要外,更要構建新發展格局。
不能兩眼只看“一畝三分地”,必須了解國家的發展戰略是什麼,從中拓展香港的發展空間。
二是要建立過緊日子的共識。
今年內地經濟方針是“穩字當頭,穩中求進”,這是面對國際、國內經濟下行的形勢作出的判斷,香港不可能獨善其身。
過去兩、三年,香港先有“黑暴”、後有疫情,特區政府用派錢刺激經濟,維持社會運作,這是無奈之舉,但不能成為新常態。
香港經濟體量小,從長遠看還是要繼續保持“審慎理財”和“可持續發展”的理念。
同時,繼續依靠市場的自由競爭和自由市場規則,發揮過去對接和兼顧國內、國際兩個市場的獨特優勢,走出香港的經濟發展之路。
新年已到,引用國家領導人在元旦致辭中對香港的期望:和衷共濟、共同努力,“一國兩制”才能行穩致遠。
作者:
周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事
簡思智庫
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